小企業會計規章制度十篇

時間:2024-02-27 17:57:40

小企業會計規章制度

小企業會計規章制度篇1

中小企業會計核算規范化

1前言

在我國的經濟建設中,在我國大陸成立的遵守國家法律法規、并為社會提供各種需求服務的較小規模的所有企業都可以稱之為中小企業。當前,在我國的社會主義市場經濟中,中小企業在其中的作用呈逐年增加的趨勢。據不完全統計,中小企業已經多于一千萬個,在所有企業中占到了百分九十八,其產值占國內總產值的百分之六十,其利稅為全國的百分之四十,其出口額為全國的百分之六十。此外其還為我國提供了百分之七十五的就業。但在中小企業的運行過程中,其卻有著各種各樣的問題,在當前的經濟市場中無法與當前大企業進行競爭。而這個過程中會計核算造成的影響非常的大,由此對我國中小企業的會計核算中所出現的問題進行探討,并給出相應的解決措施才能有利于提升中小企業的競爭力。筆者在實際工作中對這個問題進行了深入的研究和分析。發現在當前企業會計核算的發展中,有著主體界限不明確,基礎落后、業務專業化程度低,管理不規范以及職業素養低等問題。而企業從內部進行自我提升,也就是提升企業領導的職業素養,以及引入高素養的職業會計人員;以及強化中小企業中會計規章制度的完善,包括會計規章制度的規范化以及國家部門的監督等??梢越鉀Q這些問題。本文在分析中小企業存在問題的基礎上對如何規范會計核算進行了探討。

2中小企業的會計核算存在的問題

第一,在當前的中小企業中,存在著會計核算的主體不明確的問題。企業的產權在很大程度上跟個人的財產沒有很明確的分割的問題。相比于大型企業,在中小企業的經營中,其所有權在很大程度上與經營權無法分割開,通常存在著投資者同時也是中小企業的經營者的情況。而且也存在著企業資金與個人財產間有著千絲萬縷的關系的狀況。這些都在很大程度上為企業的會計核算帶來了麻煩。

第二,在當前的中小企業中,存在著會計基礎非常差的問題。這在形式上主要為:

(1) 中小企業的會計部門以及從業人員與會計的規章制度不符合。在很多中小企業中會計部門非常簡單,有些甚至沒有專門的會計部門。這就使得企業中會計工作具有分工不清楚、層數不明確的問題。而且很多時候都是讓親朋好友擔當財務的出納,外聘的專職人員作為企業的兼職或全職會計。此外,在中小企業中,還存在著會計相關人員的資質不確定的情況,很多企業中會計人員沒有會計資格證,甚至財務部門經理也沒有財務技術資格的情況也非常的多。

(2) 中小企業的會計部門在財務建賬中不依據規章制度進行,存在著違規的會計核算方式,甚至出現非?;靵y的無賬模式。其他的企業還會采用兩套以上的賬本進行核算。此外,還存在著會計從業人員技術知識落后而導致的先進會計方式以及技術的不能使用的狀況。

(3) 中小企業的會計部門的監督機制沒有行使相應的功能。在企業的運轉過程中,會計監督是其本身具有的職能,其可以確保會計信息的正確性,同時也保障會計方式的合法化。在目前的中小企業中,領導者會在很多程序上對會計環節進行影響,這就會造成會計從業人員在領導的干涉下違背會計的規章制度,也就無法正確的行駛會計的監督。

第三,中小企業的運行過程中,對企業間的業務往來具有證明作用的票據具有較大的成本。這就會造成企業間的交易就會牽扯到票據的成本問題,因此就存在著開具發票以及不開具發票兩種狀況下的兩種價格,通常需要發票就要以較高的價格進行交易。這也在很大程度上導致了企業有在低位價格進行交易的預期,而這時沒有業務往來的票據,企業會通過其他不符合規范的收據來代替。

第四,中小企業的會計相關制度的缺乏。在大多數的中小企業中,會計相關的制度非常的缺乏,像會計的稽核、資金的管理、財務資金核查、產品成本核算以及財務資金審批等制度在很多企業中都不存在。也有些企業雖然制定了相關的會計規范制度,但在其實際工作中卻遠沒有執行。當前,我國很多的中小企業的領導者也充分的注意到相關的問題,但由于檔期企業管理的不足或者員工素養的不足就導致了會計規章制度制定的流產。而這種規章制度不完善的模式也對企業的發展有很多不良的影響,在一定程度上也導致了企業資金使用的問題,也造成了企業運行過程中的不穩定。

3規范中小企業的會計核算策略

第一,企業在運行過程中逐步的改善。在面對中小企業中的會計在其運行過程中的規范這個議題時,必須要將企業本身存在的問題解決為前提。而解決企業問題的方式通常是提升企業職工素養、構建財務組織以及規章制度、提升企業的特色文化等方式。

(1)首先就是提升企業領導者的素養。當前我國的中小企業在其運行過程中有著管理落后、對會計部門核算環節不負責任等問題,其主要是由企業領導者的素養所決定的。這樣就要求提升領導人員的職業素養,可以通過專業知識培訓、新型法規政策等的宣傳等活動來提升領導人員的職業素養。此外,還應對其在會計工作中的責任和義務進行充分的說明,使其對會計的規章制度進行掌握,對會計行為的合法與否進行準確的判斷。在當前的經濟環境中,我們正在逐步的推行新型的管理模式,這就要求企業在先進會計模式的引入過程中要將傳統的制約企業發展的會計模式放棄。只有不斷的吸收先進的會計管理新模式,或進行會計核算的規范化建設才能使其在企業的運行過程中發揮其應有的職能。此外,在提升愜意領導人員職業素養的同時還有積極的提升企業所有職工的職業素養。

(2)在企業的運行過程中,強化從企業內部開始的監督模式。在這個過程中,企業應該借鑒成功企業的優秀實踐經驗,并緊密的依據自身企業的特點,制定出具有自身企業特色的監督制度。比方在企業構架中開設內部審計部,其在形式上與財務部門沒有任何的聯系,并對財務部門進行監督。當然也可以由企業員工代表構成的監督人員對企業進行適時的監督。這些會計規范化模式的構建將有利于企業從內部進行監督,不僅可以實現會計核算的規范化也可以提升企業的整體競爭力。

小企業會計規章制度篇2

在這個全新的時代,經濟發展迅速,雖然我國制定著各種法律法規,各個中小型企業內部也制定著各種工作注意事項和工作原則,可是今天這個物欲橫流的時代,在朝錢看的現代社會中小型企業在會計環境下,為了企業的眼前利益:投資成本小、時間短、風險低并且迅速獲得大量資金。以河南的中小型企業為研究對象,這些中小型企業,規模小、抗擊風險的能力弱、資金鏈脆弱以及各個中小型企業之間的競爭激烈。因此,這些基于會計環境中的中小企業舞弊現象嚴重,以至于他們正面臨著一場嚴重的有關企業誠信的危機。南此可見,現在加大對河南省的中小型企業會計舞弊的監管力度刻不容緩。因此,我們以河南省為例,基于會計環境中的中小型企業的舞弊現象進行研究并給予解決。改善市場秩序,促進經濟的持續穩定發展。

二、會計環境的中小企業舞弊現象產生的原因

1.企業的所有權和經營權沒有合理分開

雖然,我國經濟持續飛速發展,但是中小型企業在經營方面受傳統理念的影響的情況依然很普遍,對于河南省會計環境的中小企業舞弊現象產生的原因的相關研究來說,河南省大部分的中小型企業,他們的企業經營權和企業所有權處于高度統一的狀態,領導在對一個問題做出決定的時候,往往采用獨裁的方式,這就意味著河南省的中小型企業的管理和組織的水平較低,企業沒有制定完善的管理體系,也沒有企業內部相關人員的相牽制。在這樣的社會環境內,企業所有員工的工作都在企業所有者的一人獨裁下,會計人員完全沒有獨立性,在出現問題時造成決斷失誤的情況更容易發生。而且,這些中小型企業的資金來源,都來自自己的投資和親戚朋友的支援,這樣導致企業內個人的消費支出和企業的支出相混淆在一起,導致企業資金的實際支出和正常支出不想符合,加上企業的管理不當,又有大量的企業所有者的親朋好友在企業內就職,管理制度寬松,導致大量的企業內部工作人員在工作時不認真,出現失職現象的情況時有發生,以至于會計環境的中小企業舞弊現象產生。

2.企業內會計賬務制度的不規范

中小型企業在企業內部會計財務的制度不規范,在河南省中有很多中小型企業的財務會計制度只是在企業內部以一個形式存在著,其管理制度并不規范,不符合企業的正常管理,面對這些中小型企業的所有權和經營權想混淆的問題,這些會計更不會遵循企業的規章制度進行工作,而且,正因為管理的制度不規范,這些會計人員在工作上的決策全依靠自己的經驗和企業最高管理者的命令,他們在工作上發生的失誤也時常被忽略。加上這些中小企業的公章管理也不規范,企業內的財務章、公章等其他對于企業來說是非常重要的物品,不注重管理,或疏忽這項管理,就導致這些對企業來說的貴重物品很容易會被一些有非分想法的人竊取,從而危害到企業的利益,公章以及財務章的使用關系著企業的命運,但是這些中小型企業,沒有對這些對企業重要的物品有合理的管理制度,加上企業領導的獨裁性以及企業和對會計人員沒有規范的管理制度,導致會計環境的中小企業舞弊現象產生,并對企業的發展造成嚴重危害。

3.企業管理人員水平有待提高

在調查過程中發現,河南省的好多中小型企業的老板都是白于起家,通過自己的努力一步一步走上了企業領導人的位置,但是這些人普遍社會經驗豐富,但是只是水平不高,文化素質較低,自身修養不夠對企業的管理方面也不夠了解,而且,這種中小型企業對員工的管理、工資待遇、企業福利方面較差,企業的盈利也較少,這些企業招的員工也較少,經常人于不夠用,但是招太多新人,又要支付員工一部分工資減少了企業的利潤,因此,選擇了使用少量的人于,甚至有些中小型企業,沒有設置會計這個職務,只是在企業內設置了記賬的職務,一些有關于資金的使用都有企業的最高管理者來決定,有些企業設置了會計這個職務,但是在企業分工:上也不明確,企業的管理方面制度也不完善。企業管理人員的整體水平差,導致會計環境的中小企業舞弊現象產生。

4.企業內缺少會計人才

在企業平時的運行中,有許多地方都需要憑借會計人員的經驗進行判斷和決策,但是河南省的很多中小型企業,他們缺乏具有高素質、高水平、實踐經驗豐富的會計人才,這些中小型企業聘請的會計人員水平較差,沒有豐富的經驗而且他們的競爭意識也不夠強烈,加上企業的管理不規范,這些會計人員在工作上的失誤也常常被忽略,導致會計環境下中小型企業舞弊現象的產生。

5.經濟利益的誘惑

雖然我國經濟現在保持著持續穩定的發展,但是我國市場經濟建立的時間并不長,其信息的傳遞不夠及時、信息不透明,雖然將稅收作為重要的管理機制,但是偷稅、漏稅現象時有發生,而且,這些中小型企業,規模小、抗擊風險的能力弱、資金鏈脆弱以及各個中小型企業之間的競爭激烈。因此,這些基于會計環境中的中小企業舞弊現象嚴重,這些中小型企業為了自己的利益,為了加快企業融資,為了減少投資成本、減短工作時間、降低投資風險并且迅速獲得大量資金。在企業之間的競爭處于有利地位,于是便產生了會計環境下中小型企業舞弊現象,影響了市場秩序。

三、會計環境的中小企業舞弊現象的解決措施

1.加強法制建設、加大執法力度

我國在面對會計環境的中小企業舞弊現象的問題時,應該加強法制建設,加大執法力度,完善中小型企業的立法,明確權利和義務。并且在法律法規中明確規定,中小型企業的生存權和發展權,這樣,這些中小型企業才能減少對未來預期不確定的壓力,從而減少他們的顧慮,緩解會計環境的中小企業舞弊的現象。在法律法規的制定過程中,要注重這些中小型企業所擁有的權利和義務的對稱,只有這樣才能有效促進這些中小型企業遵循法律法規的積極性,可以有效緩解會計環境的中小企業舞弊現象的發生,從而改善市場秩序。還應該利用市場的運作,來改善融資的環境,就日前來看中小型企業的融資來源主要依靠銀行,但是這些中小型企業和銀行的信貸契約是一種不完全對稱不完全合理的信貸契約。因此,銀行和其他的金融機構,應該采取信貸契約對稱的公平契約,金融機構和中小型企業一起承擔風險,共同分享收益的信貸契約。更應該加快稅收制度的改革,推進稅收制度,增加稅收的透明度。加大司法懲戒的力度,對中小型企業內違反規定的行為,明確到對單位以及個人依法追究行政、民事、刑事責任。來有效緩解會計環境的中小企業舞弊的現象。

2.完善企業內部機制

中小型企業應該,建立以強化公司內部管理,建立系統的管理體系,和政企分開的科學的現代化企業的管理制度,并且完善企業內部人員的獎罰制度,個人表現直接與年終獎金掛鉤,規范企業內部的管理制度,來完善企業內部機制還應該對企業內會計環境下舞弊的行為加大懲罰力度,對企業相關人員進行增加法律意識的培訓,促進這些企業內部的工作人員增強法律意識,和遵循企業的規章制度,加強對會計環境下的中小企業舞弊的現象的處罰程度,使得企業內部會計環境下舞弊獲取個人利益的人,付出高昂的成本。以完善企業內部機制來有效緩解會計環境的中小企業舞弊的現象。

3.健全和強化社會監督措施完善企業內部機制

我國應該健全和強化社會監督措施,對企業進行科學管理,真正對發揮會計工作和會計信息質量進行監督,并且,要提高會計在中小企業工作中造假舞弊的風險,加大打擊力度,從根本上來防止會計舞弊的存在蔓延,并且在對待做假賬以及出現會計環境中的中小企業舞弊現象時,企業在處理過程中,要根據會計環境的中小企業舞弊現象產生的各方面的原因,具體到單位以及個人的責任,進行嚴厲的處分來有效緩解會計環境的中小企業舞弊的現象,改善市場秩序。

4.提高會計人員素質增強其獨立性

中小型企業的會計人員,是企業財務活動的主體人員,中小型企業會計的行為,直接影響著會計信息的真實性,并且,會計人員的素質以及這些會計人員的獨立性,也直接決定了會計所提供的信息的質量,這些中小型企業,應該對企業內的會計定期進行培訓,提高這些會計的整體素質,增強他們在工作中的獨立性,將不做假賬以及禁止出現會計環境中的中小企業舞弊現象,作為河南省中小型企業會計人員的基本道德規范和基本素質,以提高會計人員素質增強其獨立性來有效緩解會計環境的中小企業舞弊的現象,改善市場秩序。

小企業會計規章制度篇3

摘 要 中小企業是國民經濟的基礎,在擴大就業,活躍城鄉經濟,滿足人民多樣化和個性化需求,進行科技創新,優化產業結構,增加財政收入等方面發揮著不可替代的促進作用。但目前中小企業在財務管理方面存在與自身發展和市場經濟均不適應的情況,會計基礎工作不能滿足企業內部管理的要求。本文就其會計基礎工作中存在的問題提出看法和建議。

關鍵詞 中小企業 會計基礎 工作規范

中小企業作為一個國家經濟的“底座”,不僅為解決社會就業問題發揮著巨大的作用,而且以其靈活的經營機制和旺盛的創新活力,為經濟增長提供了最基本的原動力。但由于中小企業規模小、資本和技術構成較低、外部宏觀經濟變化對其影響大等因素的存在,在財務管理方面存在與自身發展和市場經濟均不適應的情況,會計基礎工作不能滿足企業內部管理的要求,甚至影響了中小企業進一步的提升和發展。本文就其會計基礎工作中存在的問題提出看法和建議。

一、中小企業會計工作規范化的問題

(一)會計人員的聘用不規范

根據《會計基礎工作規范》的規定,各單位應當根據會計業務需要設置會計機構和配備持有會計證的會計人員;未取得會計證的人員,不得從事會計工作。但目前很多中小企業是由家族作坊發展而來, 對會計從業人員資格認定及考核不規范,會計人員多為企業管理層的親屬,如有的丈夫是經理,妻子是會計、出納,會計無證上崗現象嚴重,企業會計人員的專業素質低下,造成記賬隨意,手續不清,差錯嚴重,會計資料散失,從而使會計核算所提供的會計信息缺乏準確性和完整性。而有的中小企業僅聘用兼職會計,定期來做賬,會計管理缺位,這些在一定程度上也影響了會計基礎工作的規范化。

(二)原始憑證的取得不規范、不完整

《會計基礎工作規范》規定了取得原始發票的基本要求,但是目前有的中小企業特別是私營企業在取得原始憑證時不規范,如收款時收款人不簽字蓋章;支出沒有正式發票,多以白條入賬且無經辦人簽字;購買商品物資支出大額現金的情況普遍,且無正規發票,只能用收據或對方的出庫單作為購買商品物資的原始憑證,諸如此類依據不合規定的原始憑證辦理會計業務的現象時有發生。

(三) 會計核算不規范

由于中小企業規模、組織結構的特殊性,再加上很多管理者只注重經營業務的管理而忽視財務核算,因此,許多中小企業沒有按規定設置會計賬薄和科目,造成賬目不清;固定資產有賬無物,有物無賬,或有總賬無明細賬且不按規定計提折舊;同一經濟業務,前后會計處理不連貫,科目處理不一致,總賬和明細賬不一致;存貨的核算沒有采用永續盤存制,而是只采用實地盤存制,期末通過實地盤點實物,確定財產物資的結存數量。這樣就無法及時掌握各種原材料的庫存情況,容易造成超量采購,占用過多采購資金;或是庫存不足,影響生產。倉庫管理中多發少發、物資毀損、盜竊、丟失等情況,在賬面上均無反映,而全部隱藏在本期的發出數內,不利于檢查監督,很容易掩蓋存貨流失的真正原因。

(四)內部控制制度不健全

中小企業受生產資源和人才資源等方面的限制,企業組織機構及內部控制制度不健全,管理人員職責不明確。如物資購銷制度松弛,存貨采購、驗收、保管、運輸、付款等職責未嚴格分離,存貨的發出未按規定手續辦理,也未及時與會計記錄相核對,對多年來的毀損、報廢、短缺、積壓、滯銷等不作處理,致使巨額潛虧隱藏在庫存中;部分中小企業由于不懂現金內部控制 的作用,出納插手會計工作,或一個人既管錢又管賬,這為有關人員貪污創造了條件。

二、加強中小企業會計基礎工作規范化的建議

(一)建立尊重會計人才的企業文化 ,規范雇傭財務人員

首先,會計是企業管理的一個專業工具,會計工作質量的的優劣在某種程度上反映一個企業的管理水平,進而影響到企業利潤的提高。而會計人員是會計工作的主體。因此,中小企業應樹立重視會計工作、重視會計人員的企業文化,摒棄“家族式”管理理念,根據《會計法》、會計制度等法規的要求,聘用具有任職資格的會計人員,避免企業管理人的內部人雇傭,保證會計工作的正常進行。此外,針對中小企業由于待遇問題和發展問題無法吸引較好的人員進入會計崗位這個事實,中小企業應加強對會計人員自我發展的重視,定期不定期對表現良好的會計人員進行表彰,并引入會計人員專業晉升通道,激勵和鼓勵他們投入到本職工作中。

(二)加強教育,全面提高會計人員素質

會計人員素質的高低是直接影響企業會計工作質量的高低,進行影響企業的經營管理水平。因此,要把思想政治教育、職業道德教育、法制教育同專業知識培訓結合起來,促進會計人員素質的全面提高。1.加強政治思想和職業道德教育,增強工作責任感和榮譽感。會計工作時常處在各種利益的交叉點上,要求會計人員站在公正的立場上,公平地對待利益各方;從思想政治工作入手,綜合治理會計秩序,采取有效措施,凈化會計職業道德環境;要求會計人員具有嚴謹的工作態度,并且敢于堅持原則,在處理會計事務中堅持秉公辦事,克服不良動機。2.加強普法教育,加大執法力度。加強會計人員法制及各項規章制度的學習,增強遵紀守法觀念;提高會計人員自我接受監督意識,引導會計人員自覺抵制各種拘私舞弊行為;教育會計人員嚴格按照國家會計法履行自己的職責,依法行事。同時,市場經濟是法制經濟,對違反財經紀律、違反會計法規、條例的單位和個人,無論是領導,還是一般人員,都必須依法嚴懲。這樣,才能維護《會計法》的權威性,從而促進會計監督工作的開展。3.加強專業技術教育,提高業務素質。各中小企業應當保證會計人員每年有一定的業務學習時間。會計主管部門或單位領導應重視會計人員的培訓和繼續教育。對會計人員從嚴考核,從嚴要求,杜絕因為業務不熟練而出現的差錯行為,防止由此給舞弊行為制造可乘之機。會計人員要努力學習,提高業務水平。不僅要懂得業務知識,還應具備參與管理、決策的能力,以適應現代企業管理的需要。

(三) 加強對中小企業的外部監督

從目前我國中小企業的現狀來看,靠企業自身約束來規范會計工作是不夠的,應該借助外部監督,來幫助中小企業實現會計規范化。財政部門要切實履行法定職責,進一步完善相關的規章制度,從行政干涉、行政審批向監督管理轉變,大力簡化事務性工作,強化監督意識,扮演好會計工作監督員的角色。通過調查研究,督促幫助中小企業建立完善且適合本單位的會計管理制度,培養各小企業遵章守紀的理念,真正將會計工作規范化變為自覺行動。進一步完善以會計質量為重點的檢查制度,對會計工作實行全方位的監督。加大對《會計法》實施情況的監督力度,依法查處設置賬外賬,“小金庫”、虛假核算等各種檢行為,對重大典型案件進行曝光,并督促各企業整改措施的落實,推動中小企業建立健全內部控制制度,完善自我機制。其次應加強對中小型企業會計人員的監督。嚴格執行對中小企業會計人員資格證書的管理制度,對沒有認真履行職責的會計人員,要堅決取消其任職資格,吊銷有關資格證書,情節嚴重的要根據相關法規的規定責令其不得再從事會計工作。稅務部門也應改進查核方式,側重于進行實質性查核,確實掃除逃漏稅企業,以建立公平的納稅環境。

(四)構建嚴密的企業內部控制體系

內部控制制度是企業為了保障資產的安全完整、會計記錄的真實、準確和經營業務的有效開展而采取的一系列制度、措施、方法。健全、有效的內部控制制度是強化會計核算職能和監督職能的重要措施。企業內部控制制度主要包括內部牽制和內部稽核兩大部分。內部牽制主要著眼于業務流程中的職能分解和人員的職責分工,以便形成互相制約、牽制的機制。內部牽制的主要手段包括職責牽制、分權牽制、物理牽制和簿記牽制等。企業內部控制制度的內容很多。當前,要根據中小企業內部控制制度存在的問題,有針對地抓好如下方面:

1.建立和健全分工分責制,明確職權,落實責任。明確會計事項相關人員的職責權限,即記賬人員與經濟業務事項和會計事項的審批人、經辦人、財物保管人的職責權限應當明確,并相互分離、相互制約。在一般情況下處理每項經濟業務的全過程,或者在全過程的某幾個重要環節都規定要由兩個或兩個以上部門、兩名或兩名以上工作人員分工負責,從而起到相互控制的作用。如匯出一筆采購貨款,規定要由采購經辦人填寫請款單,供應計劃員(或供應部門負責人、審查請款數額、內容及收款單位是否符合合同和計劃,會計員審核請款單的內容并核對采購預算后編制付款憑證,最后由出納員憑手續完整的付款憑證辦理匯款結算(出納員開出匯款結算憑證,還要通過會計員審核),前后須經四人分工負責。而采購匯款的報賬業務,則規定要經過采購經辦人填寫報賬單,貨物提運人員提貨,倉庫保管員驗收數量,檢查員驗收質量,以及會計員審核發票、賬單及驗收憑證,編制轉賬憑證報銷。

2.不相容職務嚴格分離,實行回避。健全的內部會計控制制度應當保證單位內部機構、崗位及其職責權限的合理設置和分工,堅持不相容職務相互分離,確保不同機構和崗位之間權責分明、相互制約、相互監督。常見的不相容職務主要包括:授權批準與業務經辦、業務經辦與會計記錄、會計記錄與財產保管、業務經辦與業務稽核、授權批準與監督檢查等。如出納員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、費用、債權債務賬目的登記工作;銀行票據的簽發印鑒,必須有兩人分別掌管;向銀行提取較大數額現金時,必須由兩人以上對領款、點驗安全入庫的全過程共同負責;倉庫材料明細賬要設專人稽核或另設記賬員記賬;管錢、管物、管賬人員因故離開工作崗位或調動工作時,規定要由主管領導指定專人或接替,并監督辦理必要的交接手續或正式移交清單。規定管錢、管物、管賬人員的相互制約關系,旨在保護資產的安全完整。

3.完善憑證、賬簿、賬表體系,嚴格會計操作規程憑證制度。如對各種自制原始憑證,在格式、份數、編號、傳遞程序、各聯的用途、有關領導和經辦人簽章、明細數同合計數及大小寫數字一致等方面作出規定;對各種賬簿記錄,要求賬證的一致或保持一定統馭關系的規定;還有會計核算中規定的雙線核對、余額明細核對、各種報表相關數字核對,以及由此而規定的內部稽核制度等。

4.會計部門嚴格復核、審批制度。嚴格財務開支審批手續,確保各項財務開支合規合法,手續齊全;此外,現金收付的復核制,物資收發的復秤制、復點制等,也都是防錯防弊的內部控制制度。

參考文獻:

小企業會計規章制度篇4

關鍵詞:會計信息;會計法律法規;披露分析

一、我國會計法律法規體系

1、最新會計法律法規體系

2006年2月15日,財政部頒布了新的企業會計準則和企業會計準則(應用指南),這一新的會計準則體系從2007年1月1日起,在我國上市公司進行實施,并且鼓勵其他的企業執行這一體系。這是我國目前采用的會計準則體系,即新會計準則體系。

根據《立法法》的有關規定,我國法律法規體系一般包含四個部分:法律、行政法規、部門規章和規范性文件。

目前,我國會計法律法規體系主要由以下四個層次所構成:

一是《中華人民共和國會計法》,該法律是指導我國會計工作和制定會計標準的基本法律法規,由我國最高權力機關全國人民代表大會常務委員會頒布實施的。在會計法中,具體規定了單位組織進行會計核算以及編制財務報告的基本要求和相關責任主體。該法律中明確提出財務報告由會計報表、會計報表附注和財務狀況說明書三部分組成,財務報告必須做到真實、完整。真實性和完整性已經成為我國財務報告編制的基本要求,并對我國會計要素的確認和計量具有深遠的影響和作用。

二是國務院制定的關于會計核算與會計工作的行政法律法規,其中,《企業財務會計報告條例》是與會計標準相關的行政法規。該條例對我國境內企業財務報告的編制基礎、編制原則、編制依據、編制方法、對外提供、責任主體以及法律責任等作了詳細的規范,同時,還對財務報告的構成、會計報表附注信息的披露等方面做出了規定。重新給出了資產、負債、所有者權益、收入、費用和利潤等六大會計要素的概念,這一概念更加嚴格,基本與國際通行的定義相一致。對于財務報告基本內容的規定和會計要素概念的重新界定為我國會計標準的建設奠定了重要的基礎。

三是財政部頒布的關于會計核算的部門規章和規范性文件,包括企業會計制度、企業會計準則、執行會計準則、會計制度補充規定、會計制度的問題解答、預算會計制度和民間非營利組織會計制度等規章或文件,這些會計規章和文件是我國會計標準體系中的核心組成部分和內容。

四是會計規范性文件,主要包括對部門規章進行解釋的指導性文件,各級地方政府根據財政部會計規章制度,并結合本地區的實際情況,對財政部會計規章制度所作出的補充與說明。

2、企業會計準則

目前,我國采用的企業會計準則體系是于2007年1月1日起開始施行的,該準則體系包含1個基本準則和38個具體準則,并且與國際會計準則體系趨同。該準則體系的頒布是我國會計改革進程中的一個重要的里程碑,這對于完善我國市場經濟體制、規范上市公司會計行為、改善上市公司治理結構、促進國際貿易交流和投融資活動、維護市場經濟秩序和提高公司的國際競爭力具有重要的推動作用,同時,對于保護中小投資者的利益、加強政府部門對市場的監管、促進資本市場的深入發展以及實現我國會計準則與國際會計準則的趨同具有積極的作用和意義。

3、企業會計制度

近些年來,企業會計制度得到了不斷的改革和完善,目前已經形成了一個適用于我國企業的會計制度,該體系較為完整和統一,主要應用于非上市公司或者企業組織。具體構成如下所示:

(1)企業會計制度體系

該體系適用于除不對外籌集資金、經營規模較小的企業以及金融保險類企業以外的在我國境內成立的企業。企業會計制度體系主要包括企業會計制度、特殊行業會計核算辦法以及特殊業務會計處理暫行規定等三部分內容。其中,企業會計制度是于2000年12月29日頒布的,在2001年1月1日起開始在股份有限公司進行實施,于2002年1月1日起在外商投資企業開始實施,在2005年1月1日開始在國資委所管轄的國有企業進行實施,各地區國資委管轄的國有企業和其他企業也已經實施這一會計制度。

(2)金融企業會計制度體系

該會計制度體系主要適用于在我國境內依法設立的各類金融機構和組織,包括商業銀行、證券公司、基金公司、保險公司、期貨公司、信托公司、租賃公司、信用社以及財務公司等組織。

(3)小企業會計制度體系

該體系適用于不公開發行債券或者股票,符合工業和信息化部、國家統計局、發展改革委員會、財政部于2009年制定的《中小企業劃型標準規定》中界定的中小企業,但是不包含以個人獨資方式或者合伙方式設立的小企業組織。由于小企業經營規模比較小,也不對外公開發行債券或者股票,因此外部投資者對小企業的信息需求比對大中型企業的信息需求相對要低一些,并且要求所有的小企業都執行企業會計制度體系的話,也不符合成本效益原則。從國際形勢也可以發現,國際會計準則理事會、英美等發達國家都為小企業制定了相應的會計制度體系。我國財政部也于2004年4月27日頒布了《小企業會計制度》,從2005年1月1日起,在全國小企業范圍內進行實施。

二、企業會計信息的內涵

會計信息作為經濟信息的一種,在學術界得到了深入的研究,學者們從不同視角分析了會計信息內涵。

1、從會計的本質角度來理解會計信息內涵

學者們在研究過程中,指出會計在本質上是一種經濟信息系統,會計工作是確認、計量和傳遞經濟信息的程序,以使得會計信息使用者有依據參考去作出決策和判斷。同時,學者們指出會計也是一種人造的經濟信息系統,既然作為一種人造的經濟信息系統,那么人們就可以給予其相應的目標,該系統的產出物會計信息是為了更好地完成會計目標。在上述認識的前提下,監管部門制定了相應的會計規范制度和會計準則體系,建立了相應的財務會計概念框架,以使得會計信息能夠更好地完成會計目標。

2、從會計信息的產生過程角度來理解會計信息內涵

該觀點是基于會計信息產生的技術過程來理解會計信息內涵,會計信息產生的技術過程如下:首先,會計人員根據企業實際情況和有關會計準則、會計法律法規規定,設置企業的會計賬戶,對企業發生的交易或事項進行確認和計量,形成原始憑證,然后填制和審核會計憑證,根據復式記賬方法,將企業發生的交易或事項登記入賬,最后匯總編制出企業的財務會計報告。這一流程充分說明會計信息是會計人員根據一定的會計準則制度而產生的,會計信息既受到會計人員的影響,也受到會計準則制度的影響。

3、從會計信息的社會屬性角度來理解會計信息內涵

該觀點是基于不同的經濟學派來認識會計信息的社會屬性。會計信息的社會屬性是指會計信息能夠滿足信息使用者的效用及其生產和消費方式,但是學者們對會計信息社會屬性的認識并不一致,有些學者認為其社會屬性是公共產品、私人產品或者混合產品等屬性。喬旭東(2001)從產權經濟學角度,指出上市公司會計信息具有公共產品的社會屬性。因為上市公司的股東人數沒有上限,只有下限,因而會存在著大量的潛在投資者,所以需要上市公司對外公開披露包括會計信息在內的各種信息。上市公司會計信息后,無法精確估計會計信息需求者的數量,當然也存在著大量的搭便車的信息使用者,同時,公司的會計信息,可以由大量主體同時享用,相互之間沒有排斥性。而蔣堯明、王慶芳(2002)則從馬克思主義的商品理論角度來分析會計信息的使用價值和價值,他們認為會計信息是一種有使用價值和價值的商品。會計信息的使用價值是指會計信息使用者可以據此作出投資決策,合理分配資源,從而達到資源最優配置,實現價值最大化;會計信息的價值是指會計信息的產生過程耗費了人類的勞動,包括企業會計工作人員對經濟活動產生的交易或事項進行確認、計量和報告所耗費的勞動,也包括會計師事務所等中介機構對企業財務報告進行審計所出具的審計意見而耗費的勞動。

三、結束語

上述分析可以看出,學者們從不同視角對會計信息進行闡述和解釋,說明會計信息具有豐富的內涵,也為進一步深入研究關于會計信息的問題提供了理論基礎。從會計的本質角度來理解會計信息內涵,這一視角突出了會計信息受到會計信息系統的目標約束,會計信息在經濟社會中的作用發揮依賴于人們對會計信息系統的目標設置,為深入了解會計信息在經濟社會中的作用提供了支撐。從會計信息的產生過程角度來理解會計信息內涵,這一視角突出了會計信息的產生要受到會計自身技術的影響,為進一步創新和完善會計技術提供了依據。從會計信息的社會屬性角度來理解會計信息內涵,這一視角突出了會計信息在經濟社會中所去扮演的角色,為會計信息的監管提供了理論支撐。(作者單位:海洋石油工程股份有限公司)

參考文獻:

[1]財政部會計司.企業會計準則講解[M].北京:人民出版社,2006:1.

[2]陸建橋.關于我國會計標準體系及其建設問題[J].財會通訊,2005(1):11-12.

小企業會計規章制度篇5

【關鍵詞】會計基礎工作管理;會計人員;會計核算;原始憑證

隨著我國對外開放力度的不斷加大和對內企業改革的不斷深化,市場競爭日趨激烈。就鋼鐵企業而言,由于我國鋼鐵產能過剩,鋼材價格在低價位上運行,鋼鐵企業盈利空間極小。又加之我國鋼鐵企業多,市場競爭白熱化,使我國的鋼鐵企業生產經營形勢嚴峻,生產經營困難。在困境面前,眾多的鋼鐵企業乃至所有企業,依據生產經營的實踐,與企業外部環境的變化和企業內部資源的占有狀況,確立了企業管理要以財務管理為中心,不斷加強企業財務管理,形成向管理要效益的理念。就本鋼集團有限公司(以下簡稱本鋼)而言,根據加強企業管理的需要,積極把握市場變化,也明確了本鋼企業管理要以財務管理為中心,并要求本鋼所屬廠礦企業強化和夯實會計基礎工作管理。使本鋼財務管理實現了:思路是清晰的,目標是明確的,重點是突出的,措施是有效的局面,本鋼對全面加強和改進企業財務管理,著力夯實會計基礎工作進行了統籌謀劃。實踐證明:不斷加強和改進會計基礎工作,對補短板、降成本、增效益,規范企業會計工作秩序,實現企業財務管理目標,做好財務預測、財務決策、財務計劃、財務控制、財務分析,提高企業財務管理水平等都有著極大的作用和重要意義。

一、企業應高度重視夯實會計基礎工作

馬克思主義告訴我們,物質決定意識,意識又有反作用力?,F代心理學也告訴我們:意識產生需要,需要產生動機,動機導向行為。筆者認為要不斷加強和夯實企業會計基礎工作,極為重要?!盎A不牢,地動山搖”。要抓好夯實企業會計基礎工作,一個重要舉措,就是要從抓提升大力夯實企業會計基礎工作意識入手。本鋼板材股份有限公司,是由本鋼的主線廠礦企業組成,也是本鋼的上市公司。本鋼板材股份有限公司極為重視夯實企業會計基礎工作。首先,近幾年來,本鋼板材股份有限公司的高管都親自主持財務管理工作會議,并在會議上多次強調加大夯實企業會計管理基礎工作力度的必要性、重要性和緊迫性。對加強企業會計基礎工作提出了整體要求。其次,本鋼板材股份有限公司財務部及時編寫和下發了本鋼財發【2014】1號文件“關于加強會計基礎工作管理的通知”,要求各單位遵照執行。并相繼下發有關“加強企業會計基礎工作”的補充文件,定時對本鋼板材股份有限公司所屬的廠礦企業的會計基礎工作情況進行了檢查和評比,對會計基礎工作管理的好的廠礦、企業進行表彰,并適時組織本鋼板材股份有限公司所屬企業到會計基礎工作管理好的廠礦、企業去學習,以先進帶后進,旨在把企業會計基礎工作搞好。再次,組織財會人員加強會計理論知識學習,對會計機構的設置、會計人員崗位的確定、會計人員的合理配備、會計核算、會計原始憑證、規范記賬憑證、會計賬簿、會計報告、會計檔案、會計業務交接、內部會計控制、會計監督檢查等十部分會計基礎工作具體內容與要求進行培訓,要求本鋼板材股份有限公司的財會人員掌握和應用這些專業知識。最后,是建立健全一系列會計基礎工作管理規章制度,用規章制度來進一步規范財會人員的工作行為。實踐證明:只有高度重視會計基礎工作管理,是抓好會計基礎工作管理的先導。

二、著眼于會計機構和會計人員的規范與會計核算的規范,夯實企業會計基礎管理

筆者認為:應依據會計業務需要設置會計機構,并配備會計機構負責人和會計人員,會計機構負責人(會計主管人員)應當具備下列基本條件:堅持原則,廉潔奉公。取得會計從業資格證書,具備會計師以上專業技術職務資格或從事會計工作3年以上。主管一個單位或者單位內一個重要方面的財務會計工作時間不少于2年以上經歷。熟悉國家財經法律、法規、規章和方針、政策、掌握本系統業務管理的有關知識。有較強的組織能力。身體狀況能夠適應本職工作的要求。應當根據企業會計業務需要設置會計工作崗位。會計工作崗位一般可分為:會計機構負責人(會計主管人員)、出納、財產物資核算、工資核算、成本費用核算、資金核算、往來結算、稅務核算、總賬報表、稽核、會計電算化管理、檔案保管等,這些崗位要根據單位的規模大小、業務繁簡,可以一人一崗、一人多崗;但出納員不得兼管總賬報表、稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作;非出納人員不得經管現金、有價證券和票據(不含支票);會計電算化的出納員、程序編制人員不得兼任微機錄入工作,不得進行系統操作。會計人員在會計工作中應當遵守職業道德。熱愛本職工作,努力鉆研業務,使自己的知識和技能適應所從事工作的要求。熟悉財經法律、法規和國家統一會計制度,認真進行會計監督。認真按照會計法律、法規、規章規定的程序要求進行會計工作,保證所提供的會計信息合法、真實、準確、及時、完整。辦理會計事務實事求是、客觀公正。熟悉本企業的業務管理情況,運用掌握的會計信息和會計方法,為改善企業內部管理服務。企業任用會計人員應當實行回避制度。企業領導人、會計機構負責人的近親屬不得在本企業從事會計工作,會計人員的近親屬不得在同一會計機構從事會計工作。

三、立足于企業會計原始憑證的規范管理,來加強企業會計基礎管理工作

原始憑證是記錄經濟業務已經發生、執行或完成,用以明確經濟責任,作為記賬依據的最初的書面證明文件,在法律上具有證明效力。下列經濟業務事項在發生時必須填制或者取得原始憑證,并及時送交會計機構,進行會計核算:款和有價證券的收付;財物的收發、增減和使用;債權債務的發生和結算;基金的增減和經費的收支;收入、支出、成本的計算;財務成果的計算和處理;其他需要辦理會計手續、進行會計核算的事項。對原始憑證的基本要求。原始憑證應具備以下內容:憑證名稱、填制日期、填制單位名稱或填制人姓名、經辦人員簽名和蓋章、接受憑證單位名稱,經濟業務內容。當經濟業務內容涉及實物的原始憑證還應填寫實物名稱、規格、計量單位、數量、單價、金額、小寫和大寫金額合計。從外單位取得和對外開出的發票或收據,必須印有稅務部門或財政部門監制章和填制單位的印章。自制原始憑證必須有經辦人員和單位負責人或其指定的人簽名或蓋章。對外開出的原始憑證,必須加蓋本單位印章。收、付款項的原始憑證應由出納人員簽名或蓋章。從個人處取得的原始憑證,必須有收款本人和經辦人簽名或蓋章。原始憑證記載的各項內容均不得涂改,原始憑證有錯誤的,應當由出具單位重開或者更正,更正處應當加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯誤的,應當由出具單位重開,不得在原始憑證上更正。凡填有大寫和小寫金額的原始憑證,大寫與小寫金額必須相符。填制原始憑證要求內容齊全,書寫規范,文字簡明,用詞確切,數字計算準確。不得涂改、挖補。

四、著力于記賬憑證的規范管理,加大企業會計基礎管理

筆者認為:記賬憑證是本單位會計機構和會計人員根據審核無誤的原始憑證及有關資料編制,載有反映經濟業務的會計分錄及簡要內容,直接作為記賬依據的書面文件。其特點是載有反映經濟業務的會計記錄,指明了經濟業務應記入的賬戶、應記的方向及相應的金額,并附有相關的原始憑證。記賬憑證種類分為專用記賬憑證和通用記賬憑證兩種。記賬憑證應具備以下內容:記賬憑證名稱、填制日期、經濟業務內容摘要、借方總賬科目、明細科目、貸方總賬科目、明細科目、金額、金額合計、記賬符號、記賬憑證編號、所附原始憑證張數,會計主管、記賬、稽核、制單簽章,由付款的記賬憑證還應有出納簽章。

五、著重于會計賬簿的規范管理,推進企業會計基礎管理

小企業會計規章制度篇6

關鍵詞:中小企業;產權監管;措施

中圖分類號:F27 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2012)12-00-01

一、中小企業集團公司產權管理改革的重要意義

中小企業集團公司是適應經濟、社會和技術發展規律的,是符合科學發展觀的、是不斷自我完善的結果,中小企業集團公司的前身是屬于集體企業的多種經營公司,多種經營公司由于產權不明晰,未能實現所有權與經營權的分離,而隨著成立中小企業集團公司,公司制明確了出資人、經營者等相關各方的責、權、利,形成了完善的公司治理結構,可以激勵董事會和經理層去實現那些符合股東、經營者和其他利益相關者利益的奮斗目標,也可以提供有效的監督,從而激勵企業更有效地利用資本。

二、中小企業集團公司產權管理的目標及存在的問題

產權管理目標是最終實現資產的保值增值和利潤的實現,實現投資中心的作用,產權管理不是對被投資中小企業的生產管理,而是從理順出資人與被投資企業關系的角度出發,重點在于對其進行公司治理,中小企業集團履行出資人的角色,對投資進行管理,把監管公司、股東、董事、監事、高管人員及其他利益相關方的行為作為資產監管的切入點,充分發揮自身的職能。

在產權管理中,中小企業集團公司存在一些有待解決的問題,由于中小企業集團公司一般控股或參股的企業很多,十幾家甚至上百家企業,面對如此多的被投資企業,關鍵在于制度建設,面對眾多的控股子公司、參股公司的管理和多業發展、下屬企業較多、投資較為分散的特點,中小企業集團與所屬企業以資本結合為主,以投資收益率、盈利狀況等為評價標準,在經營和管理上的滲透并不太強,中小企業集團作為股東并不直接參與到企業的經營運作,作為股東,需要有一種機制來有效地監督和制約經營者,建立完善法人治理結構,實現權力制衡、科學決策、規范操作和民主監督,推進董事會的規范運作,形成權力機構、決策機構、監督機構和經營管理者之間的有效制衡機制。

三、中小企業集團公司加強產權監管采取的具體措施

(一)規范公司治理結構

結合本單位實際情況,建立健全中小企業集團的產權管理、監督和運營體系,規范子公司的行為,立足于建立合理有效的公司治理結構,中小企業集團以股東身份參與子公司的管理。特別是建立委派董事、監事制度。而子公司涉及重大事項的,應事先征得中小企業集團書面同意。

1.統一章程制度

章程是企業的憲法,制定相對統一的子公司章程,對子公司章程的主體框架、主要內容、制定原則和程序、工作規程和監督重點等事項進行具體規定,制定中小企業集團公司章程指引、企業章程管理辦法、公司章程管理內部工作規程等制度,明確公司治理結構權責制衡的基本框架,使產權監管行為和企業的運作按照章程更加趨于規范。

2.規范企業運作制度

督促子公司依法設立股東會(或股東大會)、董事會及監事會(或監事),嚴格按照相關法律、法規完善自身的法人治理結構,依法建立、健全內部管理制度及三會制度,確保股東會(或股東大會)、董事會、監事會能合法運作和科學決策。

中小企業集團公司依照其所持有的股份份額,對各子公司享有獲得股利利益分配權,依法召集、主持、參加或者委派股東人參加股東會,并行使相應的表決權,依照法律、法規及子公司《章程》的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份,收購其他股東的股份,查閱子公司《章程》、股東會會議記錄、董事會會議記錄、監事會會議記錄等子公司重要文件,子公司終止或者清算時,參加公司剩余財產的分配,享有按出資比例向子公司委派或推薦董事、監事及高級管理人員的權利。

3.明確投資回報制度

在管理各所屬單位的投資行為上,應明確相應的程序,即涉及重大事項的投資、按照 “三重一大”的程序,必須由各子公司股東會、董事會、監事會集體決策或者執行聯簽制度,然后報送中小企業集團審批、備案。在股權管理中明確投資回報制度,要有明確的投資報酬率、資本保值增值率等指標。

(二)建立企業集團化模式的財務管理制度

1.財務負責人委派制度

委派財務負責人(或總監)進入子公司管理層,業務上接受公司總會計師管理、監督和指導。主要負責協助子公司總經理參與公司的日常決策和管理,對所在子公司的投資經營運作情況進行必要的監督和控制,負責建立健全子公司的各項財務控制體系,有權對所在子公司董事會或經營層違反法律法規、公司相關政策、子公司章程的行為進行監督,貫徹執行中小企業集團財務目標、財務管理政策、財務管理制度。子公司財務主管以上人員的提職,需上報公司人力資源部批準、備案。子公司不得違反程序更換財務負責人(或總監),如確需更換,應向公司報告,經公司同意后按程序另行委派。

2.財務報告規范制度

控股子公司要及時編制財務報表,并對外提供真實、完整的財務會計報告,財務報表須合并到中小企業集團公司的合并報表中,統一上報。財務報告是指企業向管理者、股東及政府管理機關提供的反映企業某一特定日期財務狀況和某一會計期間經營成果、現金流量文件的總稱,是企業提供財務會計信息的主要形式,是中小企業集團公司決策的重要依據。財務報表還要接受外部審計的監督和國家財政、國資委等上級主管部門的監督。

3.資金統一調度制度

如何使企業集團的資金循環周轉順暢、高效迅速,是財務管理者所普遍關注的問題。資金管理是企業財務管理的主要內容,也是企業管理的核心之一。為增強企業競爭力,提高中小企業集團對成員企業的資金管理能力,各企業集團應加強資金管理,提高對資金的調控能力和使用效益,借鑒銀行資金管理模式,運用現代網絡技術、理財手段,成立內部資金結算中心,充分發揮資金集中優勢,有利于提升企業財務管理水平,增強企業集團的融資能力,增強企業集團的信用擴張能力,盤活企業集團的內部資金。

4.經濟責任考核制度

完善與經營目標考核相銜接的制度建設,制定督查考評辦法,開展多種形式的督查考評工作。研究制定測評指標體系,對制度建設進行定量與定性分析,實行考核測評結果與獎懲掛鉤,獎優罰劣。堅持制度面前人人平等,嚴格懲戒和責任追究,使以人為本原則體現在制度制定環節中。

5.收益分配制度

子公司的利潤分配由中小企業集團公司統一制定辦法貫徹實施。收益分配要堅持一下原則:(1)注重效率原則。效率的關鍵是極大限度地發揮企業潛力,實現各種資源的有效配置,不斷提高企業競爭能力。企業要在市場競爭中求生存、謀發展,在市場競爭中實現優勝劣汰,必須重視效率,視效率為生命。(2)發展優先原則。在進行收益分配時,必須正確處理積累與分配的關系,企業的分配必須利于提高企業的發展能力,保證企業的健康成長。如積累的比例太大,中小企業集團的利益得不到實現;如果上繳比例過大,積累能力削弱,不利于企業自我發展和承擔風險的能力,難以在市場競爭中獲勝。(3)制度約束原則。收益分配要嚴格執行公司內部制度和規定,堅持國家的財經法律法規,嚴格遵守企業財務制度和企業會計準則,杜絕收益分配的不合理及隨意性。

總之,中小企業集團公司應以構建與現代企業制度相適應的產權監管制度體系為主線,整體推進,和諧發展,堅持把制度建設作為重點,抓緊建立健全產權監管的制度體系,為中小企業集團的改革發展提供有效的制度保障。

參考文獻 :

[1]陳小紅.以產權登記為切入點加強企業國有產權管理的探索與實踐[J].國際商務財會,2011,1.

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[3]李心.深化經濟體制改革 尋求產權管理的實現形式[J].廣東審計,2002,3.

[4]謝軍,黃建華.混合所有制經濟下我國企業國有產權管理模式[J].中國市場,2012(52).

小企業會計規章制度篇7

一、《中小主體國際財務報告準則》的主要內容

《中小主體國際財務報告準則》是一套單獨的準則,該準則由第1章至35章的正文和術語匯編組成,其與前言、資料來源表、結論基礎、解釋性財務報表和列報與披露一覽表一并,具體內容如下:

(一)前言在前言中,該準則對國際會計準則理事會、國際財務報告準則進行了簡要的說明,解釋了通用財務報表旨在充分滿足廣大使用者(比如股東、債權人、雇員和公共部門)的一般信息需求和滿足那些無權要求主體按其特定信息需求編報報告的廣大使用者的一般信息需求,包括單獨列報的報表或在其他公開文件(例如年報或招股說明書)中列報的報表,還解釋了《中小主體國際財務報告準則》的權威性、結構及維護問題。

(二)正文正文的內容主要源于國際財務報告準則,共35章。第1章明確了中小主體的范圍。規定中小主體是這樣的主體:一是不負有公共受托責任;二是向外部使用者公布通用財務報表。外部使用者包括諸如不參與管理業務的所有者、現有和潛在的債權人以及信用評級機構等。同時規定,如果符合以下條件,則主體負有公共受托責任:一是其債務或權益工具已在公開市場(國內或國外的證券交易所或場外市場,包括當地的和地區性的市場)交易或者正發行這樣的工具以備在公開市場交易;二是作為其主要業務之一,以信托方式持有廣大外部人士的資產,如銀行、信用合作社、保險合作社、保險公司、證券經紀人和經銷商、共同基金和投資銀行。第2章確立了相關概念和一般原則,指出中小主體財務報表的目標是提供有關主體財務狀況、經營業績和現金流量的信息,以幫助那些無權要求主體按特定的信息需求編制報告的廣大使用者做出經濟決策,財務報表也呈現了管理層受托責任的結果。確立了編制中小主體財務報表所依據的概念和一般原則,指出確認和計量資產、負債、收益和費用的要求,是基于來自國際會計準則理事會《編報財務報表的框架》和完整版國際財務報告準則的一般原則。第3章至第10章確定了財務報表編制的標準。該部分解釋了財務報表的公允列報,確定了財務報告(財務狀況表、綜合收益表和收益表、權益變動表和收益與留存收益表、現金流量表、財務報表附注)中列報的信息以及如何列報,界定了主體應列報合并財務報表、單獨財務報表和聯合財務報表的相關情形及編制這些報表的程序,還提供了對編制財務報表過程中所使用的會計政策的選擇和應用、會計估計變更和前期財務報表中差錯的更正的相關指南。第11章至第31章規定了具體業務的會計處理。規定了金融工具(包括基本金融工具和其他金融工具)的確認、終止確認、計量和披露,還規定了存貨、聯營中的投資和合營中的投資、投資性房地產、不動產、廠場和設備、商譽以外的無形資產、企業合并和商譽、租賃、準備和或有事項、負債和權益、收入、政府補助、借款費用、以股利為基礎的支付、資產減值、雇員福利、所得稅、外幣交易、惡性通貨膨脹的會計處理。第32章至第35章定義了報告期后事項,并規定了確認、計量和披露這些事項的原則,規定了關聯方披露的范圍和內容,提供了關于中小主體涉及農業、采掘活動及服務特許權這三種特殊活動時的財務報告指南,還規定了首次使用《中小主體國際財務報告準則》的主體應如何過渡。

(三)其他術語匯編對準則中涉及的術語進行了歸納,資料來源表對準則中涉及內容的資料來源與國際財務報告準則進行了對照分析,結論基礎對該準則的立項、討論過程、討論的問題進行了總結分析,解釋性財務報表和列報與披露一覽表對財務報表的列報與披露給出了詳細說明。另外,國際會計準則理事會還規定,為了更好的減輕中小主體的負擔,初步定于每隔三年對《中小主體國際財務報告準則》做一次有限的調整,修改的生效日期與其日至少間隔一年的時間。

二、《中小主體國際財務報告準則》的主要特點

《中小主體國際財務報告準則》的主要特點包括:在制定模式上采用了分立法;以國際財務報告準則為邏輯起點;內容源于國際財務報告準則。具體如下:

(一)在制定模式上采用了分立法從實質上來看,制定中小企業會計準則是實施差別報告制度的一種措施,而實施差別報告制度的方法主要有一體法和分立法。一體法是指在一個會計準則框架下考慮和處理中小企業問題并且在準則中提供報告豁免條款的辦法。這種方法的優點是準則制定者必須關注中小企業的報表使用者對每一個特殊問題的特殊需求,也迫使準則制定者考慮讓中小企業參與準則制定過程,缺點在于中小企業在應用自己的準則時,迫使到主導會計準則體系中尋找,增加了執行成本。分立法是指單獨制定一個準則,將其他準則中闡述的所有與中小企業有關的問題都集中在該會計準則中。這種方法的優點是符合規定的中小企業可以直接按照相關的準則執行,降低了企業的執行成本,但其缺點在于準則制定者在制定的過程中主觀隨意性較強。國際會計準則理事會基于使用者需求,選擇使用分立法制定《中小主體國際財務報告準則》。

(二)以國際財務報告準則為邏輯起點《中小主體國際財務報告準則》是從國際財務報告準則的概念框架、原則以及解釋公告中摘錄基本概念,并且考慮使用者需求和基于成本效益的原則對國際財務報告準則進行適當修改,其對資產、負債、權益、業績、收益、費用等的基本界定都源于國際財務報告準則,因此《中小主體國際財務報告準則》以國際財務報告準則為邏輯起點。

(三)內容源于國際財務報告準則《中小主體國際財務報告準則》的具體內容是源于國際財務報告準則的內容體系制定的,但又存在著一些變化。一是與中小主體無關的準則都刪除了。如刪除了國際財務報告準則第4號――保險合同,因為保險公司以信托方式持有廣泛外部主體的資產,負有公共受托責任,還刪除了國際會計準則第33號――每股收益、國際會計準則第34號――中期財務報告,因為這兩部分的內容往往針對的是有債務或權益工具在公開市場上交易的主體,屬于賦有公共受托責任的范疇。二是該準則只保留了簡單的會計政策選項。如不允許不動產、廠場和設備、無形資產的重新估價選擇,投資性房地產只能選用成本模型不能選

擇使用公允價值,除非主體無需付出過度的成本或努力就能可靠計量其公允價值等。三是確認和計量資產、負債、收益和費用的原則都簡單化了。比如借款費用和開發成本全部費用化,不允許資本化,取消了可供出售金融資產和持有至到期投資的金融資產的分類,中小主體應用于資產、負債、收益和費用的計量基礎主要是歷史成本和公允價值等。四是對財務報表的披露要求大幅度減少。該準則簡化了業務的具體確認與計量原則,與這些具體原則相關的披露也隨之簡化。與國際財務報告準則相比,《中小主體國際財務報告準則》基于使用者需求和成本效益的考慮做出了適當簡化,即滿足了投資者、債權人及其他使用者比較中小主體的經營業績、財務狀況及現金流動情況的需求,也減輕了中小主體編制財務報表的負擔。國際會計準則理事會還決定,最后是否采納《中小主體國際財務報告準則》將由各個國家自行決定。

三、啟示與建議

財政部于2006年2月15日正式了企業會計準則體系,并于2007年1月1日起在所有上市公司實施。劉玉廷(2009)指出力爭2010年除小企業外,所有大中型企業全面執行企業會計準則,屆時,將全面廢止行業會計制度、企業會計制度等原有規定,從而實現全社會范圍內統一會計標準和指標口徑,促進企業可持續發展并完善資本市場。而《小企業會計制度》作為我國當前唯一的中小企業會計標準,自2005年1月1日正式實施以來,從其設計的合理性還有執行效果來看,都存在不盡人意之處,推動我國中小企業會計標準的改進勢在必行。處于保持一致并便于銜接的目的,可考慮將我國的中小企業會計準則命名為“小企業會計準則”?!吨行≈黧w國際財務報告準則》對建立小企業會計準則啟示如下:

(一)引入“公共受托責任”界定其適用范圍按照認識問題的一般規律,應先明確什么樣的企業屬于小企業,然后根據其具體情況制定小企業會計準則。界定什么樣的企業屬于小企業會計準則的使用范圍是至關重要的,筆者建議可以借鑒國際會計準則理事會制定《中小主體國際財務報告準則》的實踐經驗,引入“公共受托責任”的定性概念,再結合有關部門規定的小企業的定量概念。時發奇(2009)將公共受托責任的本質內涵定義為:存在眾多外部利益相關者,并且該利益對于這些外部主體是切身而直接的,并且這些外部主體無法通過其他途徑獲取他們所需的企業財務信息,因而只能依賴企業提供的通用財務報表。劉永澤(2007)認為,我國具有公共責任的企業包括:一是上市公司;二是其他具有公共責任的企業,主要是指為社會公眾服務的組織機構,其活動涉及到大眾的利益,主要包括:銀行、保險公司、證券交易所、證券公司、基金投資公司等?;谝陨险撌?,我國的小企業會計準則應適用于具有以下特征的企業:一是沒有“公共受托責任”;二是規模符合國家規定的小企業的標準。這樣的話,無論什么行業、什么組織形式的小企業,只要符合小企業會計準則中規定的小企業范疇的,就應當遵循小企業會計準則。

小企業會計規章制度篇8

關鍵詞:中小企業 財務會計 管理

我國中小企業多數屬于“家族式”企業,因而中小企業在管理方面特別是財務會計管理方面存在很多不足,比如財務會計管理過于隨意、缺乏規范化等等,已經嚴重的阻礙了中小企業的快速成長。黨的十八屆三中全會吹響了我國新一輪市場化改革號角,在新的歷史條件下研究加強中小企業財務會計管理問題,不僅有利于提升中小企業財務會計管理水平,而且有利于提升中小企業在新一輪市場化改革中的市場競爭力。

1、中小企業財務會計管理工作存在的不足

1.1、中小企業財務會計制度不健全

我國中小企業大部分都是改革開放后期才紛紛建立起來的,企業的財務管理水平參差不齊。另外,在我國歷史上,一直是以大型國有企業為主,會計制度也是針對國有企業制定,中小企業的制度建設有先天的不足。但是隨著國企改制和經濟全球化,會計制度幾經變革,制度的建立沒有受到應有的重視,這是我國中小企業財務會計管理問題的核心。

1.2、財務會計管理規范化不足

盡管我國中小企業絕大多數都高度重視財務會計管理工作,但隨著經濟全球化和全球科技信息化的快速發展,中小企業財務會計管理涉及方方面面,這就使得中小企業財務會計管理更加復雜和繁瑣,如果只是做好收支工作,則不利于中小企業發展。目前 我國中小企業在財務會計管理方面還缺乏規范性,盡管對財務會計人員有規范性的要求,但還沒有建立科學的財務管理制度,在執行過程中具有一定的隨意性,而且專業財務會計人員十分短缺,預算會計、管理會計、決策會計等現代會計在中小企業基本沒有應用。

1.3、財務會計管理透明度不足

中小企業90%以上屬于民營企業,很多中小企業普遍存在著害怕“露富”、害怕別人竊取“商業機密”等現象,因而導致我國中小企業財務會計管理透明度不高。因而中小企業在財務會計信息披露方面十分滯后,通常都是對中小企業有利的就披露、不利的就不披露,甚至為了融資出現財務會計信息作假的問題,這不僅影響了中小企業財務會計管理工作,而且也對中小企業信譽造成重要影響。

1.4、會計造假、違法違規嚴重

中小企業沒有健全的管理制度,對財務管理工作意識淡薄,財務管理人員主觀上水平不高,客觀上管理基礎薄弱,這就使得中小企業出現大量會計造假、違法違規行為。例如,公賬私賬隨意轉賬,成本費用隨意擠占,偷稅漏稅行為大量出現,嚴重影響了財務會計管理工作的進行。

2、中小企業財務會計管理工作的優化策略

2.1、建立健全會計管理控制制度

良好的管理環境就需要相匹配的管理制度,財務會計管理工作也一樣,要提高財務會計管理水平,就必須有相適應的管理制度,這是財務會計管理工作的核心,也是解決財會管理問題的基礎。財務管理控制管理制度作為規范企業日常財務活動和財務管理的規章標準,能夠有效彌補財務管理漏洞、克服資產流失的缺陷、優化資金結構等問題。財務控制管理措施必須要以財務科學管理為核心,落實控制制度,用規章制度制約行為,用規章制度約束工作,從而進一步完善財務會計管理工作,使企業的財務管理能夠與財務管理環境相適應。

2.2、創新財務會計管理理念

理念是行動的先導。要想解決中小企業財務會計管理工作存在的突出問題、推動中小企業財務管理工作步入科學化、規范化、透明化軌道,中小企業經營者和管理者必須創新財務會計管理理念。這就需要中小企業深刻認識信息化給財務管理帶來的機制和挑戰,特別是電子商務、大數據、云存儲帶來的良好機遇,改變“家族式”、“控制式”的財務會計管理模式,將財務會計管理納入企業整體發展戰略當中,加大人力、物力、財力投入,特別是要樹立“不惜血本引進財務會計人才”的理念,為中小企業財務會計管理提供人才基礎,推動中小企業財務管理不斷適應形勢發展的需要。

2.3、完善財務會計管理體系

在全球科技信息化快速發展的歷史條件下,特別是在現代企業制度下,中小企業財務會計管理工作已經不是財務部門的事,而是涉及到中小企業所有部門和所有人員的大事,這就需要中小企業必須適應形勢發展需要,進一步健全和完善財務會計管理體系。一方面,中小企業要建立“價值鏈”管理模式,將財務會計管理與企業采購、生產、營銷、物流、客戶、人力資源等緊密結合起來,將財務會計管理滲透到每一個領域、每一個環節和每一個人員,只有這樣才能提升中小企業財務會計管理效能;另一方面,應建立由財務、采購、生產、營銷、行政等部門組織的“聯席會計制度”,定期研究中小企業財務會計管理問題,形成財務會計管理合力。

2.4、強化財務會計管理功能

如前文所述,目前制約中小企業財務會計管理的重要因素,除了自身管理理念、管理模式外,最為重要的就是中小企業財務會計管理范圍較窄,將財務會計管理變成了財務收支管理。中小企業必須改變這種財務會計管理功能,從中小企業自身實際情況出發,將財務會計、預算會計、管理會計、決策會計等現代會計逐步應用到中小企業財務管理當中,使財務會計管理在調查研究、資金預算、決策輔助等方面發揮作用;要進一步創新中小企業財務會計管理平臺,大力推動會計信息化建設,通過網絡將政府管理部門、中小企業、供應商、經銷商等緊密聯結起來,建立財務收支、會計報表、交易磋商等信息化平臺,使中小企業財務會計管理工作更加高效。

3、結束語

總之,中小企業財務會計管理仍然存在很多不足,這在一定程度上制約了中小企業的發展。在我國大力實施新一輪市場化改革的歷史條件下,中小企業要高度重視財務會計管理問題,特別是要從自身存在的突出問題入手,以改革精神積極推動財務會計管理工作創新,努力使中小企業財務會計管理步入更加科學化、規范化、制度化發展軌道。

參考文獻:

小企業會計規章制度篇9

[關鍵詞]規章制度 有效性

張先生與女友是某電信公司的業務骨干,工作出色,深受上司的贊賞。兩人談戀愛多年,感情穩定,決定年底結婚。當兩人邀請總經理出席婚宴時卻被告知公司內部有規定“公司同事間不允許結婚,已經結婚的有一人要辭職”。結果張先生選擇了結婚,公司也嚴格執行了規章制度,與張先生解除勞動關系。張先生不解也不服,每個公民都有婚姻自由,結婚不影響兩人的工作,也不影響企業的發展,單位同事之間不可以結婚的規定是毫無道理的。于是,張先生向當地勞動爭議仲裁委員會申請仲裁。經審理,張先生勝訴,雙方恢復勞動關系,繼續履行原勞動合同。

這是有關企業內部規章制度不合法的糾紛。為了加強管理,規范管理運作,企業都會制定各種各樣的內部規章制度,作為法律法規的延伸和具體,實現勞動過程的自治規范。目前我國沒有專門關于企業勞動規章制度的法律?!秳趧雍贤ā返谒臈l第1款規定:“用人單位應當依法建立和完善勞動規章制度,保障勞動者享有勞動權利、履行勞動義務?!备鶕秳趧硬筷P于對新開辦用人單位實行勞動規章制度備案制度的通知》(勞部發[1997]338號)的規定,勞動規章制度的內容主要包括勞動合同管理、工資管理、社會保險、福利待遇、工時休假、職工獎懲以及其他勞動管理。企業也可以根據實際情況,制定一些其他相關的制度,例如員工招聘制度、考核標準、晉升條件,等等。那么企業應如何制定有效的規章制度,預防勞動糾紛的發生?

一、規章制度具有法律效力的四個要件

1.規章制度內容要合法

在實踐中,我國不少企業制定的內部規章制度違反國家規定的基本標準,例如:員工入職要交500元保證金,待勞動合同終止時予以退還;工資每月結算一次,平時支付工資的80%,余額在年終結清;員工提出辭職,應交納崗前培訓的培訓費,按月工資的30%計算,等等,嚴重侵犯了員工的合法權益。本文開篇案例中電信公司敗訴的主要原因是內部制定的規章制度不符合法定要求,違反了國家《婚姻法》的相關規定。我國《婚姻法》第二條規定:“實行婚姻自由,一夫一妻,男女平等制度?!币虼?,企業的規章制度必須在現行法律的框架之內進行制定,不能違反現行法律法規。這里的“合法”應作廣義的理解,指符合所有的法律、法規和規章的規定,具體包括:憲法、法律、行政法規、地方法規、民族自治地方還要依據該地方的自治條例和單行條例,以及關于勞動方面的行政法規。

根據《勞動合同法》第八十條的規定,用人單位直接涉及勞動者切身利益的規章制度違反法律、法規規定的,由勞動行政部門責令改正,給予警告;給勞動者造成損害的,應當承擔賠償責任。所以,企業制定的規章制度合法是具有法律效力的基礎。

2.規章制度要科學合理

法律將規章制度的制定權利授予用人單位后,除了合法性之外,還產生“規章制度合理性”的問題?!秳趧雍贤ā芬幎▎T工如果嚴重違反用人單位的規章制度或者嚴重失職,營私舞弊,給用人單位造成重大損害的,用人單位可以解除勞動合同。但法律并沒有對什么是“嚴重違紀”和“重大損害”做出具體的規定,這些都需要用人單位在規章制度中作出明確、具體的規定。企業如果不予界定或界定不合理,界定權就交給仲裁機構或法院,企業失去主動權,多一層敗訴風險。企業如何把握好合理和不合理的“度”是一個難點,因為這是相對而言。一般情況下,如果這個規章制度能被企業的大多數員工認同,那就是合理,如果大多數員工認為不合理,那么這個規定就存在問題。

小李在公司擔任倉庫保管員,她在沒有告知單位的情況下,拿了倉庫里2盒餐巾紙。公司發現餐巾紙缺少后在內部開展調查。當問到小李時,她承認是自己拿了這幾盒餐巾紙,隨后將餐巾紙歸還了公司。公司認定此行為是盜竊行為,根據獎懲制度規定,“偷竊或盜用公司或同事財物”屬于嚴重違紀,予以開除。但小李辯稱她看到食堂的餐巾紙快用完,預先準備好讓飯堂管理員來拿,但飯堂管理員一直沒來拿,就放在自己的辦公桌下,認為自己并不屬于嚴重違紀,向勞動爭議仲裁委員會申訴。最后裁決小李的違紀行為并沒有達到嚴重程度,繼續履行勞動合同。本案中小李擅自拿了餐巾紙,在第一時間做出檢討,并將原物歸還,單位的利益并未遭受損害。因此,企業在制定規章制度時要盡量做到科學合理。

3.規章制度的制定要符合民主程序

企業制定的規章制度對企業管理能否起到有效作用關鍵在于執行,如果規章制度在制定過程中讓員工參與討論,體現員工的意愿,得到員工的認可,就能更順利地得到實施。根據《勞動合同法》第四條第2款規定,用人單位在制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規章制度或者重大事項時,應當經職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協商確定。這就要求企業規章制度制定的行為是一個民主表決和集體協商的行為,而不再是企業職能部門制定、高層管理表決的過程。

某公司《員工手冊》中有這樣一條規定:員工遲到3次即解除勞動合同。李某為該公司生產部一名車床工,在2007年5月~8月期間由于個人遲到3次,造成部門的停機事故,公司決定與其解除勞動合同。李某拒絕接受,理由是《員工手冊》不是依民主程序制訂,只是總經辦討論通過的。最后仲裁機構裁決:公司做出的解除勞動合同的行為無效,不符合民主程序。

4.規章制度制定后要向員工公示

作為企業內部的規章制度,要對其適用的對象進行公示,未經公示的企業內部規章制度,員工無所適從,不知道哪些行為屬于違紀行為,對員工不具有約束力?!秳趧雍贤ā返谒臈l第3款規定,用人單位應當將直接涉及勞動者切身利益的規章制度和重大事項決定公示,或者告知勞動者。

不少企業將制定好的規章制度掛在公司內部的網站或者貼在宣傳欄、食堂門口等視為已經將規章制度告知員工。企業如果將網站公布、公告欄公布作為告知的證據,容易引起勞動糾紛,也將面臨敗訴。因為員工可以說我去食堂吃飯,并不是去看通知或者“我從來不上網,不知道有這樣的制度”等等。因此,有效的制度必須經過公示,常用的公示方法包括:

(1)員工手冊發放法:企業可以制作一份《員工接受書》,放在《員工手冊》最后一頁,一式兩份,公司一份,員工一份?!秵T工接受書》內容如下:“本人確認已閱讀了由X年X月X日起生效的公司《員工手冊》,清楚了解了手冊的全部內容,并同意接受此手冊的全部內容”,讓員工簽上本人姓名和日期。

(2)會議宣傳法:企業通過召開會議向員工介紹規章制度,并設計一份《與會人員簽到表》,做好會議紀要,把會議的主題、時間、地點、與會人員、會議內容等詳細記錄。

(3)勞動合同約定法:將規章制度作為勞動合同的附件,并在勞動合同中約定“下列規章制度作為合同的附件,與勞動合同具有同等法律效用,乙方(員工)知悉并認可下列制度?!?/p>

(4)傳閱法:公司將制定好的規章制度每個部門發一份,并要求每名員工閱讀后簽名確認,表示知悉并認可該份制度,公司人力資源部收回有員工簽名的原件作為公示的證據保留。

二、規章制度制定和執行中要注意的問題

1.明確規章制度的效力范圍

規章制度制定時要明確其效力范圍,也就是對那些人有效、在哪些場合有效,適用于哪些事情,什么時候生效,有無溯及力等。某公司人力資源部經理在制定《考勤制度》時為了討上司歡心,將適用人員改為“該《考勤制度》適用于除總經理和副總經理外的所有員工”,在制度公示后不久,公司的王副總整天無心工作,并連續曠工15天,董事長要人事專員根據《考勤制度》相關規定與王副總解除勞動合同,卻發現該制度不適用于副總。因此,企業在制定考勤制度、獎懲制度等一般性制度時,適用對象宜廣不宜窄。另外,在外資企業,規章制度最好有兩種文本,對規章制度的各種文本的效力進行規定。

2.規章制度不能規定本應在合同中約定的事項

規章制度是企業單方面制定的,雖然有民主程序,經過職工代表大會或全體職工的討論、協商,但由于受很多程序上實際操作的限制,企業仍然享有較大的自。而勞動合同中的事項,都是雙方當事人協商確定的事項。兩者有著本質的區別。因為規章制度并不一定要與全體員工討論。因此,在實踐中,凡是應當由雙方協商確定的事項,沒有經過協商,而由企業單方面在規章制度中明確規定時,一般情況下,都不會作為審理案件的依據。

3.規章制度的執行結果要送達給員工

規章制度的制定為了執行,將執行結果運用于員工管理的前提條件是將執行結果送達給員工,沒有送達給員工的執行結果無效,對員工不具法律效力。某公司根據內部獎懲制度,以小李記大過兩次為由與其解除勞動合同。小李承認上星期五由于上夜班睡覺被記大過1次,但怎么計算也沒有2次。公司拿出一張半年前小李上班私自外出記大過1次,卻沒有小李簽名的通知單作為證據。法院判決半年前的記過通知單沒有送達,該次執行結果無效,繼續履行勞動合同。因此,企業必須將規章制度的執行結果進行有效送達,具體方式有:

(1)直接送達。將執行結果以書面形式送達給員工本人,由其簽收。

(2)間接送達。直接送達有困難的,可將書面的執行結果送達給員工的成年家屬代收,并設計一份書面簽收單,由代收人簽字證明某年某月某日收到了公司的XXX規章制度的執行結果。

(3)郵寄送達。通過郵局掛號信或快遞方式送達,并在快遞單上注明快遞的內容,以掛號查詢回執上注明的收件日期為送達日期。

(4)公告送達:在受送達人下落不明或采取上述方法均無法送達時,而將需送達的執行結果予以公告,公告經過60天視為已經送達。例如:XXX同志,根據公司的《獎懲制度》,你營私舞弊,虛報假賬,公司決定與你解除勞動合同,合同解除時間為2008年5月10日。因公司與你聯系未果,請你自本通告刊登之日起30日內到公司辦理解除勞動合同等相關手續。逾期不辦,后果自負。特此通告送達?!?/p>

只有遵循合法性、合理性原則,符合民主程序并向員工公示后的規章制度才具有法律效力,才能保障員工依法享有的勞動權利和履行的勞動義務,避免勞動糾紛的發生。規章制度建立并完善后,企業應嚴格按照規章制度執行,將勞動關系納入正常有序的制度管理范疇。

參考文獻:

小企業會計規章制度篇10

關鍵詞:中小企業 內部控制 問題與對策

近年來。我國中小企業發展迅速,已經成為經濟增長的重要支柱,其作用和地位隨國有經濟戰略性調整日益突出。但在發展的同時,有相當一部份小企業倒閉,其主要原因是內部控制失效。內部管理混亂,成為中小企業發展壯大的瓶頸。因此,研究中小企業內部控制問題顯得尤為重要。

一、中小企業內部控制的現狀

(一)管理者對內部控制的認識嚴重不足

很多中小型企業對內部控制的認識還停留在較原始的階段。認為內部控制就是內部監督,是做給別人看的?;蛘哒J為強化內部控制就是增加管理人員,對內部控制的目標和方法不明確;或者認為由于受規模、財力和人力的限制很難進行內部控制。

(二)會計制度流于形式

會計處理不規范。會計信息嚴重失真。具體表現為:隨意編造虛假的會計信息。一些單位或因為內部管理松弛而削弱了會計基礎工作,賬目混亂,財產不實,或為了掩蓋真實的財務狀況和經營成果,任意偽造、變造虛假會計憑證、會計賬簿、會計報表;認為做賬不過是為了應付各主管機關的檢查。擺樣子:無視會計法律法規的存在,有章不循、執法不嚴,使會計制度失去了剛性和嚴肅性,流于形式,紙上談兵。

(三)沒有充分認識到內外審計的重要性

現行的內部審計帶有濃厚的行政命令色彩。這種過多依靠行政干預建立起來的內部審計機構很難受到企業重視。被調查企業的內部審計人員多從財會部門轉來,而且一般未經過專門培訓。缺乏審計專業知識。這種情況下組建起來的內部審計很難發揮其應有作用。而外部審計包括政府審計、社會審計,政府審計帶有目的性、強制性,主要是針對國有大中型企業,很難顧及到中小型企業特別是中小型的民營企業,而外部審計對企業的內部控制也是睜一只眼閉一只眼。

二、中小企業內部控制存在的問題

(一)內部會計控制體系不完善

目前。有些中小企業開始認識到內部會計控制的重要性,也建立了相關的內部會計控制制度,但從總體看。仍缺乏科學性與連貫性,致使會計控制難以發揮應有的功效。如有的企業仍習慣于甚至滿足于傳統的經營管理方式,只偏重事后控制而忽略了事前預防控制,沒有建立自我防范與約束機制,實際工作中通常是待違紀違規行為發生后設法堵塞或予以懲罰,這樣就導致內部成本較高。收效甚微。使會計控制失去效力。

(二)組織機構設置不合理。內部管理職責不清

中小企業因用人不足,工作無法分工,一個人常要分擔多種工作。所以按照功能劃分部門、確立權責、工作分工及相互制衡的管理辦法實施起來相對比較困難。因此崗位設置缺乏牽制性。對于會計機構,一方面,有的企業干脆不設置會計機構,會計、出納都由一人兼任;另一方面。有的企業即使設置會計機構,一般也是層次不清,崗位責任制不明確、不落實,缺乏行之有效的內部管理制度和會計監督制度。會計機構無法在企業經營管理中發揮真正的地位和作用。

(三)缺乏有效的監督機制

為加強監督。我國已形成了包括政府監督和社會監督在內的企業外部監督體系,但如此龐大的監督體系對中小企業的監督效果卻不盡人意。中小企業出于成本費用等因素極少考慮設立內部監督機制。隨著企業發展,即使有些企業設立了內審機構,但得不到重視與支持,再加上內審人員業務素質低,不適應工作的需要。從而導致企業內部監管不力,種種監管形同虛設。

三、中小企業內部控制的對策

(一)建立健全內部控制體系

首先。要實行預算控制。企業的經濟業務一般情況下須由工作人員編制預算,并報經領導批準后方可執行,企業編制的預算必須體現其經營管理目標,并明確責權。嚴格執行。其次。要實行實物控制。企業的資產是內控管理的主要對象。為防止企業資產被擠占、挪用和貪污,企業應嚴格控制對實物資產的接觸,定期進行財產清查,做到賬實相符,發現問題及時處理。再次,要建立一個有效的會計系統。

(二)完善內部控制環境

第一,逐步完善與積極推行公司內部控制制度。消除制度的盲區逐步實現有章可依、有章必依。使公司的內部控制系統步入正常運行的軌道。第二,逐步由制度形成習慣,全體公司員工積極主動地遵守各項規章制度。第三,建立合理、良好的組織機構。重視員工的發展。規范企業文化,營造良好的企業文化氛圍,為企業建立健全內部控制提供環境保證。

(三)完善監督管理機制

首先企業應加強管理者代表檢查公司財務、對中高層執行公司職務時違反法律和章程等行為進行監督的作用。其次要建立三個相對獨立的控制層次。第一在企業一線“銷”全過程中融入相互牽制、相互制約制度,建立以防為主的監控防線。第二設立事后監督。即在會計部門常規性的會計核算的基礎上,對其各個崗位、各項業務進行日常性和周期性的核查。建立以“堵”為主的監控防線。第三建立直接對董事會負責的審計機構,保持其相對獨立性。確保出具較為客觀、真實的報告。