城鎮燃氣管道保護條例十篇

時間:2024-02-27 17:57:38

城鎮燃氣管道保護條例

城鎮燃氣管道保護條例篇1

《城鎮燃氣設計規范》GB50028對城鎮燃氣明確定義為:從城市、鄉鎮或居民點中的地區性氣源點,通過輸配系統供給居民生活、商業、工業企業生產、采暖通風和空調等各類用戶公用性質的,且符合本規范燃氣質量要求的可燃氣體。城鎮燃氣一般包括天然氣、液化石油氣和人工煤氣。通過定義也明確了城鎮燃氣的應用范圍。2006年,天然氣作為清潔能源引進佛山市,經過多年的發展,佛山市已經在全市范圍內普及使用天然氣。除了居民生活和商業外,各類陶瓷、五金壓延等工業用戶也逐步使用天然氣。為了使更多用戶使用天然氣,佛山市的燃氣管網建設也快速發展,各個區的管網建設敷設面廣,居民和商業地塊基本實現燃氣配套,工業園區的燃氣配套也逐步進行。由于燃氣的應用面廣,因此,燃氣設計涉及的規范很多,要求的安全性也很高。作為審核人員,就應該能夠認真貫徹執行國家的有關技術方針、政策,具有較全面的相應專業技術知識,保證設計質量,也能夠指導設計、校核人員正確執行有關法規、安全技術規程、標準,解決技術問題。

2城鎮燃氣工程設計的審核

通過對城鎮燃氣市政管道和工業企業生產用氣的設計審核來進一步了解審核的重點,確保工程的安全性和可行性。

2.1城鎮燃氣市政管道的設計審核

城鎮燃氣市政管道的特點是一般敷設于城鎮地下,由于城鎮人口與建、構筑物稠密,地下各種管線與設施較多,管線間應保證必要的安全間距。對于每一個工程首先是要依據《城鎮燃氣設計規范》GB50028來審核,規范第6.3.3條里面規定了地下燃氣管道與建筑物、構筑物或相鄰管道之間的水平凈距和垂直凈距,應根據城鎮燃氣管道的設計壓力來選定凈距的要求。對于受地形限制不能滿足要求的也要做好保護措施,譬如燃氣管與其他管線水平凈距不滿足要求,可以采取加套管或者砌磚墻等方式保護,若是與其他管線的垂直凈距不足時,也可以采取加套管來做保護。第6.3.4條規定了地下燃氣管道埋設的最小覆土厚度(路面到管頂)。若覆土不夠,可以采取管道兩側砌磚墻,上面做混凝土蓋板的保護措施。若保護措施都無法實施時,就要指導設計考慮改管線走向,譬如繞龍門等。這些措施都應該要在圖紙上標注清楚。以上凈距和覆土的規定都不適于聚乙烯燃氣管道,聚乙烯燃氣管道應按《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》CJJ63執行。但采取的保護措施是一樣的。有時候受環境限制必須采用定向鉆方式施工時,審核的重點就是定向鉆方案的可行性。由于《城鎮燃氣設計規范》里面關于定向鉆的條例不多,所以,審核的依據就是《油氣輸送管道穿越工程設計規范》GB50423,其中采用彈性敷設時,穿越管段曲率半徑不宜小于1500倍管道外徑,且不應小于1200倍管道外徑,而入土角宜為8°~18°,出土角宜為4°~12°。這就要求定向鉆方案必須有剖面圖,通過對剖面圖的計算分析才能確定該方案是否可行。舉例:圖1為原來設計的燃氣管線(圖中粗線)直埋敷設于人行道下,中間經過一處橋涵,橋涵處原設計是燃氣管道掛橋涵邊架空過去,但由于規劃管線眾多,燃氣管道無法在滿足凈距要求下掛橋涵架空,設計人員一時無法確定路由。為了能滿足規范要求,又能確保工程能夠順利完成,就必須要改變原來設計的方式,將直埋改成定向鉆,由于原來設計的位置橋邊有220kV電塔,所以,如果要滿足與橋的間距要求的話就必須要在電塔下穿越而過,這是違反規范的,但又不能從電塔外側穿越,因為已經超越道路范圍,以后必定引起糾紛。這里就要采用繞大龍門的方式解決,從原來定位的路的南側走管改成先做一條過路的燃氣管,然后從路的北側采用定向鉆的方式穿越橋涵,再從北側做過路管接駁原來南側管線,這樣就形成了一個大龍門,見圖2。定向鉆的剖面圖也應該附在圖紙上,并審核該方案是否符合《油氣輸送管道穿越工程設計規范》GB50423的要求,見圖3。若管材選用聚乙烯管,就要參考《聚乙烯燃氣管道工程技術規程》CJJ63來審核設計,其中PE80SDR17.6的聚乙烯管道供天然氣時最大允許工作壓力為0.3MPa,如果城鎮管網設計壓力超過0.3MPa時,就不能選用此種材質的聚乙烯管道。聚乙烯管道的拖拉長度不宜超過300m。這些都是設計人員容易忽視的。若管材選用鋼管,就要考慮鋼管的腐蝕控制,可以參考《城鎮燃氣埋地鋼質管道腐蝕控制技術規程》CJJ95。

2.2工業企業生產用氣的設計審核

佛山市存在很多陶瓷企業,為了減少污染,近年來,佛山市政府推行環保政策,提倡用天然氣代替重油,所以,佛山市工業用天然氣管道和設備快速發展。工業企業用氣的特點是工藝流程種類眾多,環境條件苛刻,狀態變化最為復雜。天然氣用工業管道的設計審核除了依據《城鎮燃氣設計規范》外,還可以參考《石油化工企業設計防火規范》GB50160和《工業金屬管道設計規范》GB50316。舉例:某廠鍋爐用天然氣,原設計方案是將調壓計量柜安裝在鍋爐房的外墻,由于《城鎮燃氣設計規范》只是羅列了調壓柜距離一般建筑外墻、城鎮道路、鐵路的凈距要求,而且當建筑物的某外墻為無門、窗洞口的實體墻,且建筑物耐火等級不低于二級時,燃氣進口壓力級別為中壓A或中壓B的調壓柜一側或兩側(非平行),可貼靠上述外墻設置,因此,設計人員認為此方案符合規范。這就忽略了《石油化工企業設計防火規范》GB50160的防火距離要求,該規范明確了可燃氣體裝置距離丙類倉庫的最小凈距要求是9m。所以,該設計方案必須要做修改才能滿足規范要求。原設計方案和修改后設計方案見圖4?!豆I金屬管道設計規范》GB50316不適用于城鎮公用管道,但適用于公稱壓力小于或等于42MPa的工業金屬管道的設計。因此,工業企業的金屬管道布置就需按照該規范執行。譬如上面所舉的例子,若埋地管是金屬管道而且平行于建筑物敷設時,參考的規范除了《城鎮燃氣設計規范》里面規定的地下燃氣管道與建筑物、構筑物或相鄰管道之間的水平凈距,還有《工業金屬管道設計規范》規定的室外地下管道與鐵路、道路及建筑物間的距離。當兩者都涉及的話,應該執行要求更嚴的規范。對于車間室外架空管,《城鎮燃氣設計規范》有明確規定:次高壓B、中壓和低壓燃氣管道,可沿建筑耐火等級不低于二級的丁、戊類生產廠房的外墻敷設?!豆I金屬管道設計規范》規定了B類流體的管道不應在高溫管道兩側相鄰布置,也不應布置在高溫管道上方有熱影響的位置?!妒突て髽I設計防火規范》GB50160規定了氧氣管道與可燃氣體、液化烴和可燃液體的管道共架敷設時應布置在一側,且平行布置時凈距不應小于500mm。交叉布置時凈距不應小于250mm。這些都是設計人員容易忽視的地方,審核的時候就要注意相關規范的條款,要求設計圖紙要標示清楚。

3值得進一步研究的問題

城鎮燃氣管道保護條例篇2

關鍵詞:城鎮燃氣;燃氣法規;技術規范

中圖分類號:TU996 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2013)20-0163-02

1 城鎮燃氣發展歷史

隨著經濟的發展,城鎮建設也上升到了一個新的水平,人們對公共設施的建設要求也越來越高,作為城市公共設施重要組成部分的城鎮燃氣也備受關注,其前期規劃設計、中期工程建設和后期的運營維護都甚為重要。為貫徹執行國家技術經濟政策,保障人身和公共安全,節約資源,保護環境,規范城鎮燃氣設備、設施的基本功能和性能要求,國家依據有關法律、法規,結合實際情況,制定了諸多技術規范及行業標準,這些規范及標準貫穿于整個燃氣事業的發展歷程。

我國燃氣事業經歷人工煤氣――液化石油氣――清潔能源天然氣這三個階段。1949~1980年前后,全國建成了一批以利用焦爐氣和化肥廠釋放氣為主的城市燃氣利用工程;20世紀80年代至90年代初期,在南方沿海等經濟發達且能源缺乏的地區,開始大規模利用液化石油氣;20世紀90年代末至21世紀初,以陜氣進京為代表的天然氣供應標志著城市燃氣進入了一個新的時代,西氣東輸一線工程的竣工投產、川氣東送、西氣東輸二線工程的開工建設更是將之推向高潮,我國的城鎮燃氣跨入了高速發展階段。

2 目前天然氣發展實況

目前,全國各大區域、各大城市掀起了發展管道天然氣的熱潮,燃氣管道理所當然的出現了狂飆勢發展的勢頭,管道建設速度之快也超乎常規。隨著一批場站和大量長輸管道的建設和投產,工程建設質量和后期運營安全也逐步被人們所關注,燃氣法律法規和技術規范日益顯得重要,因而,城鎮燃氣法律法規和技術規范的執行有著十分關鍵的作用。燃氣工程建設的不斷加深和運營的不斷鋪開,相關城鎮燃氣法律法規和技術規范在實際中也得以廣泛應用,部分技術條款的局限性也逐步顯現出來,因此,近期不僅許多舊法律法規和技術規范頻繁修改,大量新的標準規范也陸續出臺,有力的支持和規范了前線工程建設和后期的安全運營。

眾所周知,廣東既是經濟發展的前沿地帶,也是能源的缺乏省份,而且是耗能大省,解決廣東的能源緊張的局面迫在眉睫,因而,廣東的LNG利用項目便應運而生。廣東LNG項目于1999年12月獲國家批準立項,2003年12月28日正式開工建設。隨著廣東LNG項目一期工程投產,從澳大利亞海底采出的LNG,灌入LNG運輸船,送抵深圳秤頭角接收站,進行裝卸、儲存、氣化。氣化后的天然氣通過385公里輸氣干線管網(一期),送至深圳、東莞、廣州、佛山、香港五座城市和惠州、前灣、珠江、美視、東部五座電廠。液化天然氣輸送到各城市門戶站后,經城市管網送達千家萬戶。根據用戶用氣計劃安排,廣東LNG試點項目將分為兩期建設。已經建成投產的一期工程眼前接收能力為370萬噸/年;二期規模初定為660萬噸/年,將增加中山、江門、珠海、惠州等城市用氣。

3 燃氣法律法規與技術規范中的執行

圖1

2006年5月25日遠渡重洋運抵深圳大鵬接收站碼頭的澳大利亞LNG,已于6月中下旬輸送給前灣、惠州、美視等幾個電廠。這幾大電廠對發電燃機進行調試后,立即利用LNG發電。如今,深圳、東莞、廣州、佛山、香港等城市居民和工商業也已全面使用一期澳大利亞進口天然氣。

如此大規模的燃氣利用項目,從立項到規劃設計,從工程建設到安全運營,都存在相當大的技術難度和風險,僅其供氣壓力就已遠超出技術規范所規定的上限和國際水平。我國一般供氣壓力不超過4.0MPa,但廣東LNG利用項目中的城際干管供氣壓力卻已達9.0MPa,這個驚人的數字后面無疑更急切需要一項規范操作行為的條例,由此,燃氣法律法規與技術規范便應運而生。

表1

名稱 壓力(MPa)

高壓燃氣管道 A 2.5

B 1.6

次高壓燃氣管道 A 0.8

B 0.4

中壓燃氣管道 A 0.2

B 0.01≤P≤0.8

低壓燃氣管道 0.01

根據《城鎮燃氣技術規范》的規定,廣東的LNG項目設施選址選線時,都遵循節約用地、有效使用土地和空間的原則,根據工程地質、水文、氣象和周邊環境等條件確定。大型燃氣設施諸如城市門站、接收站一般都設置在城鎮的邊緣或相對獨立的安全地帶。如果在實施的過程中,相關燃氣法律法規和技術規范沒有得到很好的執行,該項目非但不能如期投產,還把相關資源消耗殆盡,最糟糕的是破壞了環境。

作為一名燃氣企業人員,應當嚴格執行相關國家規范和行業標準,進一步規范我們的工作。尤其是城市燃氣工作者,面臨的實際情況相當復雜,執行燃氣法規和技術規范是關乎人民生命財產安全的大事,當實際情況未滿足要求,須嚴格履行審批或評審程序,這也是一種自我保護的方法,堅決不違反強制性條款的要求。一般來說,規范用語都很明確,如:很嚴格、非這樣做不可:必須――嚴禁;嚴格、正常情況下應這樣做:應――不得,不應;允許稍有選擇、在條件許可時應首先這樣做:可,宜――不可,不宜;必須按照其他標準、規范執行:應按……執行,應符合……規定;非必須按照其他標準、規范執行:可參照……執行。所謂的強制性條款,就是規范中“必須――嚴禁”的這類條款,這類條款一般都是關乎重大人員傷亡和財產損失的規定。

城市燃氣工作中應該嚴謹和保守。從場站的選址到設施、設備的放置,從管線的走向到管道運行的壓力,都要經過詳細的研究和認真討論?!俺擎側細廨斉湎到y壓力級制和總體布置應根據城鎮地理環境、燃氣供應來源和供氣壓力、用戶需求和用戶分布、原有燃氣設施狀況等因素合理確定”。在實施之前必須做詳細的專項規劃并請相關專家進行評審和論證,其規劃必須符合當地總體規劃的要求。城鎮燃氣設施建設、運行維護和使用應遵循安全生產、保證供應、經濟、合理、節約資源和保護環境的原則。城鎮燃氣設施的建設、運行維護和使用,應符合經國家批準或備案的有關標準的規定。

其實,安全是最基本和擺在首位的事項。目前,我國較為完善的法律性規定是《城市燃氣安全管理規定》,是由建設部、勞動部、公安部三部聯合頒發,里面規定:城市燃氣的生產、儲存、輸配、經營、使用以及燃氣工程的設計、施工和燃氣用具的生產,均應遵守,否則會面臨相關部委的調查和處分。在《規定》中,建設部負責全國城市燃氣安全工作;勞動部負責全國城市燃氣的安全監察;公安部負責全國城市燃氣的消防監督。它把安全放在了相當的高度,第一次規定城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當指定一名企業負責人主管燃氣安全工作,并設立相應的安全管理機構,配備專職安全管理人員;城市燃氣生產、儲存、輸配、經營單位應當嚴格遵守有關安全規定及技術操作規程,建立健全相應的安全管理規章制度,并要求嚴格執行。也第一次規定城市燃氣工程的設計、施工,必須按照國家或主管部門有關安全的標準、規范、規定進行。審查燃氣工程設計時,應當有城建、公安消防、勞動部門參加,并對燃氣安全設施嚴格把關;城市燃氣工程的施工必須保證質量,確保安全可靠??⒐を炇諘r,應當組織城建、公安消防、勞動等有關部門及燃氣安全方面的專家參加。凡驗收不合格的,不準交付使用;城市燃氣工程的通氣作業,必須有嚴格的安全防范措施,并在燃氣生產、儲存、輸配、經營單位和公安消防部門的監督配合下進行。把城建、公安消防、勞動等行政管理部門的納入法規中來,也把它們的工作介入燃氣事業之中。

4 結語

總的來說,沒有規矩不成方圓,國有國法,家有家規,行業也有行業的標準,無論是從事哪一行都要遵守本行業的規定。就我們燃氣行業來說,目前,我國城鎮燃氣工程技術標準已的有16項,產品標準的有54項。正在制訂和修訂的工程建設國家標準和行業標準有《城鎮燃氣規劃規范》、《燃氣冷熱機組工程技術規程》、《城鎮燃氣管道修復工程技術規程》、《城鎮燃氣報警控制系統技術規程》、《城鎮燃氣加臭技術規程》5項標準。正在制訂和修訂的產品國家標準和行業標準主要有《家用燃氣用具的通用試驗方法》、《醚基民用燃料灶具》、《城鎮燃氣和燃氣燃燒器具安全服務技術規范》、《燃氣用緊急切斷閥技術要求》、《IC卡家用膜式燃氣表》、《家用燃氣用快速接頭》、《家用燃氣泄漏報警器及傳感器》等27項。結合自己的實際執行國家規范和行業標準,甚至可以在服從國家規定和行業標準的前提下制定切合自己實際的企業標準或廠標,這對自己的管理、對自己企業的發展都是一種推動和極大的幫助。

參考文獻

[1] 住房和城鄉建設部標準定額研究所,中國市政工程華北設計研究院.城鎮燃氣技術規范(GB50494-2009)[S].北京:中國建筑工業出版社,2009.

城鎮燃氣管道保護條例篇3

關鍵詞:天然氣,居民用氣,設計方案,防盜措施

中圖分類號:TE文獻標識碼: A

隨著我國綜合國力的增強和人民生活水平的不斷提高,以及國家對清潔能源的重視度的不斷提高,天然氣利用率在我國逐年不斷提高,以安徽省蚌埠市為例,自2003年西氣東輸分支管線達到后,居民天然氣用戶以每年超過7000戶的規模不斷遞增,至2010年底已有超過10萬戶居民使用上了優質清潔的管道天然氣。隨著天然氣用戶的不斷增加,天然氣管網已逐漸的敷設至各個居民小區,但因為采取的都是一些傳統的戶外熱浸鍍鋅鋼管架空覆設,居民戶內掛表方式,隨著而來產生了一系列的問題,尤以防盜問題最為突出。因天然氣管道造成的被盜問題的投訴逐年增多,本文就以上問題,就天然氣管道設計以及室內掛表以及室外集中掛表方式進行了比較,以及對管道防盜方式提出了一些見解。

1、天然氣管道立管方式

1.1 室外(內)立管,室內分戶掛IC卡式智能燃氣表

此種方式目前比較普遍采用。室內立管,分戶掛IC卡式智能燃氣表的方式(見圖1)主要應用在新建房地產用戶中。新建房地產用戶相對集中,均可在交房前批量掛表,因燃氣表全部覆設在用戶廚房內部,不存在室外作業,施工起來十分便捷。且可以批量安裝,有效提高施工進度。

室外立管,分戶掛IC卡智能燃氣表的方式(見圖2)主要應用在已建成的老戶小區中。這些用戶因已建成,居民用戶已入住,廚房內部結構已成型,如果采取戶內立管方式,需對廚房進行較大規模的破壞,成本很大,且用戶較難接受。采用室外立管較好的規避了此風險。

但戶外立管需進行高空作業,施工難度較戶內立管大。但因在室外采用熱浸鍍鋅焊接鋼管架空,且與墻體之間有一定的間距,給小偷有可乘之機,存在一定的安全隱患。

以上兩種方式均采用IC卡智能燃氣表,有效的減輕了燃氣公司每月抄表收費的負擔,避免的資金風險。

1.2 室外立管,室外集中掛表方式

此種方式目前在蚌埠未普遍采用,但在河南、安徽馬鞍山等地采用較普遍。此種方式因將燃氣在戶外集中掛設,用戶戶內僅需留出接用氣設備閥門即可,減少了在廚房內掛表所占的空間,且不用考慮用戶進行裝修時因對燃氣相關規范的不了解造成的用氣設備等與燃氣管道、燃氣表之間的安全問題,為燃氣管道安全運營提供了便利條件。但此種方式因每一個單元的樓上樓下的住戶的燃氣表都集中在一起擺放,需要在一層室外墻上有較大的掛表箱的空間,且無法使用IC卡智能燃氣表,只能使用普通的皮膜表,需配備專業人員定期進行抄表以及收費作業,需要耗費一定的人力物力,因居民用戶為先用氣后付款方式,存在一定的資金風險。

目前此種方式管材選用有兩種,方案一:采用鋁塑復合管,當鋁塑復合管用于戶外及紫外線輻射的條件下時加套管(PVC)進行保護(見圖3),管道與其他管線的安全間距參照《城鎮燃氣設計規范》GB50028-2006中的相關規定。管道的試驗與驗收參照《室內燃氣工程施工及驗收規范》CJJ94-2008中的相關內容;方案二:采用鍍鋅鋼管(見圖4)。此兩種方式各有利弊。

方案一與現行的城鎮燃氣設計規范相關條文有沖突?!冻擎側細庠O計規范》GB50028第十章中規定:

第10.2.3條:室內燃氣管道宜選用鋼管,也可選用銅管、不銹鋼管、鋁塑復合管和連接用軟管。

第10.2.7條:鋁塑復合管安裝時必須對鋁塑復合管材進行防機械損傷、防紫外線(UV)傷害及防熱保護。并應符合下列規定:1)環境溫度不應高于60℃;2)工作壓力應小于10kPa;3)在戶內的計量裝置(燃氣表)后安裝。

由以上可以看出鋁塑復合管用做室外立管是否可行暫無很明確的規定,因此此種方案不推薦使用。

方案二為戶外掛表,一般將燃氣表掛在一樓住戶廚房外窗臺下方的表箱內,一戶一表。表后利用鍍鋅鋼管連接至用戶家中。但是施工完畢后表箱需占用較大的場地,另沿建筑物外墻需要安裝較多的鍍鋅管道,不利用防盜處理。但從燃氣運營以及用戶安全用氣方面考慮,有了極大的改觀。

以上兩種方式均采用普通燃氣表。燃氣公司需配備專門的抄表收費人員,用戶是“先消費,后買單”,燃氣公司存在一定的資金風險。

2、天然氣管道的防盜措施

針對燃氣管道室外管道(含水平加空管、立管)為小偷帶來的便利,存在的安全風險,因此在進行室外燃氣管道設計施工時,應注意可采取一下措施:

① 室外立管在設計選位應盡量選擇遠離陽臺和窗戶的外墻位置,最小間距應不少于一米;

② 施工時立管貼近墻面敷設,減少著力點,使用抱卡或短徑管卡,固定,讓竊賊攀爬不方便;

③ 立管上安裝隔斷、防盜刺等措施,以杜絕攀爬燃氣管道。在工程完工后,對于戶外架空、可根據實際情況或用戶需求采用纏繞鐵蒺藜絲、立管安裝環形刺等方式。

④ 在立管上安裝防護鐵皮和涂抹黃油的方式實施防盜措施。

參考文獻

城鎮燃氣管道保護條例篇4

[關鍵詞] 燃氣設計 施工技術

中圖分類號: TU97文獻標識碼:A 文章編號:

引言:高層建筑的燃氣工程是一項施工難度較大的工程,在進行燃氣工程建設過程中需要綜合考慮的因素非常多,而且很多關鍵技術和關鍵的設計方法都需要反復的推敲,每一個細小的施工技術細節都必須高度重視,這樣才能保證高層建筑中的燃氣工程能夠順利完成。

一 管線布局及要求

1、管道設計與布局首先要符合城鎮總體規劃要求,高壓管道與建筑間距有強制性要求,對管道沿線周邊地塊開發建設的限制性會增強,致使土地產出率會大大降低,不利于城鎮土地的集約化使用。

1.1燃氣管道規劃的編制往往滯后于城鎮總體規劃,若僅從保證管道工程安全性和經濟性角度出發進行設計,會對城鄉規劃實施造成干擾,甚至嚴重影響城鎮的用地布局及經濟發展。

1.2高壓管道應避開城鎮中心區,尤其不要穿過城鎮建設密集、開發已具有一定規模的地區以及城鎮重點發展地區,以免造成這部分區域城鎮建設無法按規劃實施,例如:管線不宜穿過總體規劃定位為高尚居住區的區域或選擇在有人流較集中的大型服務設施周邊等;另外,應盡量減少穿過城鎮的高壓管線長度。

1.3要合理安排高壓管道的地下空間位置,從保護管道、方便管道施工及維修等方面考慮,滿足必要的凈距要求。與地下市政管線并行敷設段需采取適當的保護措施,且設計中要為預見到的其它管線系統做合理的預留和銜接,有利于減少將來其它管線施工時對燃氣管道的影響。由于外加電流陰極保護對鄰近的金屬管道干擾大,為避免對其它管線的干擾,縮小保護間距,城鎮中高壓管道宜采用犧牲陽極和陰極保護防腐法。

2、勘察現場

近年來較為先進的做法是利用航拍正射影像圖進行管道設計,沿管線走向航拍的正射影像圖具有很強的現實性和準確性,但由于平面成像的局限性,在航拍時大片植被覆蓋區域、已完成設計的待建工程、地下管線及構筑物等無法顯示在影像圖上,因此,要進行必要的實際踏勘及調研工作,在全面了解實際情況后設計的方案,不但可以減少施工建設中大量的工程設計變更,同時也可為控制投資和工程順利投產創造良好的條件,是系統運行可靠性、安全性和經濟性的重要保證。

二、燃氣管道工程在實際施工中的安全與管理

城市燃氣管道的建設是一項相當復雜的工作。燃氣管道的設計與施工是造福千家萬戶的事業,在有可能的條件下,應使設計更合理、周到,盡量使各家各戶都滿意。

1、在施工過程中首先要把安全意識放在首位,針對我國各地重特大安全事故頻發,從中吸取經驗教訓,不斷加強各級管理部門、生產部門、施工單位相關人員的安全教育,杜絕施工中各種違章作業.消除各種安全隱患,確保施工安全順利進展。

2、燃氣設計質量的優劣,確切地說是一個目標范圍的界定,這是動態管理。它打破了過去靜止的簡單化的“結果質量管理”淘汰制。從而避免浪費時間和造成直接經濟損失。燃氣設計運行過程要自始至終,由部分到整體、由管理點到強化點,由方案到施工圖,這些工作都要進行細化和篩選。它是積極主動、極具挑戰性的動態管理。設計精品是在設計運行過程中優化取舍,完善完美。因此,提高燃氣設計質量的管理是十分值得重視的。

三、 合理設計燃氣管道輸配方案

1、合理設計燃氣管道輸配方案是天然氣利用項目工程設計的核心。燃氣工程的設計主要是從年用氣量、調峰儲氣方式、工藝流程與輸配壓力級制、管道走向等方面進行設計,確保方案的可行性。

1.1首先對用氣參數進行測算, 在進行用氣量的計算時,還應根據項目所在地的環境氣候、生活習慣、經濟發展水平開對用氣參數進行測算展廣泛的用氣資料的調查,對城市今后用氣的發展趨勢作詳細地分析,以確定基礎數據的準確。

1.2 輸配系統的合理性, 在燃氣設計工作中,對輸配壓力級制、工藝管線系統、管道走向布置要做到設計合理、技術先進,避免因考慮不周、頻繁改造而造成的經濟損失。

1.3隨著材料制作工藝的不斷完善、新材料的不斷推出,如何采用更加質優價廉的工程材料,是保證工程質量的主要因素。鋼管的選用目前大致分為四種:螺旋焊縫鋼管、直縫鋼管、無縫鋼管和鍍鋅鋼管。螺旋焊縫鋼管主要用于長輸管線、站區管線等處,直縫鋼管主要用于市區中、低壓管線,無縫鋼管用于調壓箱進、出口處,鍍鋅鋼管則主要用于小口徑低壓管線。鋼管的壁厚也均是沿用的過去常用厚度,如D377×7、D273×7、D57×3.5等。隨著相關標準、規范的不斷變化,鋼管制作技術的日漸提高, 應對不同使用條件下采用不同類型鋼管使其滿足要求。

1.4相關設施的配備,包括調壓器、過濾器、流量計和閥門等。民用戶附屬相對比較簡單,一般包括調壓箱、皮膜表和球閥等。民用調壓箱出口壓力均設定在2600Pa。為了確保在滿足用戶正常用氣基礎上,使調壓箱出口壓力達到最低,要根據不同情況,合理確定調壓箱出口壓力及庭院管線壓力損失,如多層住宅室內管線壓力損失較小,可以相對提高庭院管線壓力損失;而高層住宅室內管線壓力損失較大,則可降低庭院管線壓力損失;對于平房或中、低層用戶,則可以降低調壓箱出口壓力等。我國幅員遼闊,且地域差異性也較大,在進行燃氣管材的選擇時,一定要充分的考慮各種外在因素,比如氣候變化、地質情況對燃氣管道的限制等,燃氣管道要根據輸氣壓力來分級,是因為燃氣管道的氣密性與其他管道相比,有特別嚴格的要求,漏氣可能導致火災、爆炸、中毒或其他事故。燃氣管道中的壓力越高,管道接頭脫開或管道本身出現裂縫的可能性和危險性也越大。當管道內燃氣的壓力不同時,對管道材質、安裝質量、檢驗標準和運行管理的要求也不同。同時由于燃氣的可壓縮性,使其輸送的壓力和輸送的能力成正比的關系。因此,在選擇城市燃氣輸配系統壓力級制時要考慮氣源情況、城市規模、近遠期規劃、原有的燃氣供應設施、對不同類型用戶的供氣方針、氣化率及不同類型的用戶對燃氣壓力的要求、用氣的工業企業的數量和特點、儲氣設備的類型、城市的地理條件及障礙物情況、城市地下管線和地下建筑物、構筑物的現狀和改建、擴建規劃等因素。對這些因素要進行綜合考慮,提出數個方案作技術、經濟比較,選用經濟合理的最佳方案。我們應加強對各種新興管材的適用性進行科學分析,以便我們合理、有效地規避不利因素,以便保證所選管材的安全性、耐用性和便于安裝與維修。

四、美觀的設計與安裝

燃氣引入管的安裝一定要視情況而定,必須回避有易燃、易爆品的倉庫、配電室、煙道、進風道、地下室、浴室、臥室、存有腐蝕性介質的房間等具有安全隱患的房間。應當在廚房或走廊等一類便于維修的非居住房間,進行燃氣引入設施的安置。同時還要用套管保護好燃氣引入管的穿越面,在總管上設置閥門、清掃口,以便對燃氣引入管進行維護,重點做好安全防護工作,避免管道的附加壓力過大,過大的附加壓力,會造成用戶在使用燃氣時壓力波動突然增大,超出燃具穩定工作范圍,對用戶燃具正常燃燒產生了較大影響,同時影響了供氣安全性。

美觀的設計是為了滿足人們審美的需要,并且避免業主們私自對燃氣管道進行改造,進而埋下安全隱患,首先要在保證安全使用的前提下,結合住宅內上下水管、暖氣管和燃氣管的整體布局,設計人員應最大程度的滿足用戶的美觀需求,全面住宅內上下水管和燃氣管的整體布局,但同時要避免出現不安全因素。

結語:合理完美的設計,運用現代化的高科技,是系統運行可靠性、安全性的重要保證。更需要權威專家以及相關的專業技術人員,通過不斷的研討,勇于創新,突破原始的某些規定,使建筑燃氣工程技術設計步入世界新臺階。

參考文獻

[1]中國市政工程華北設計研究院.GB50028-2006城鎮燃氣設計規范[J].北京:中國建筑工業出版社,2006.

城鎮燃氣管道保護條例篇5

《杭州市市政公用事業特許經營條例》于2007年7月1日起施行,城市燃氣特許經營權權屬于市政公用事業特許經營權的其中一類。對于蕭山地區,我們結合城鎮燃氣行業自身的特點,就城鎮燃氣行業實施特許經營的有關問題進行了調研與探討。

一、蕭山燃氣行業具有廣闊的發展前景

隨著我國城市化進程加速,區域性天然氣管道、儲氣站等基礎配套設施建設將逐步完善,天然氣利用將覆蓋到更多的地區。蕭山區城鎮燃氣已經成為城鎮的重要基礎設施之一, 特別是2008年蕭山區開通管輸天然氣,標志著蕭山區管輸天然氣時代的到來。

1、城市化水平提升,要求大力發展城鎮燃氣

目前,國家發改委相關人士表示,“十二五”期間,為促進天然氣消費增長,我國將在繼續推進城市化建設進程的同時,加速天然氣配套基礎設施建設,提高國內天然氣管網覆蓋率,部分尚未開通管道的城市將有望在“十二五”期間用上清潔、環保的天然氣。杭州市位于中國東南沿海北部,是長江三角第二大經濟城市,因此正面臨巨大的歷史發展機遇。蕭山是杭州的南大門,隨著城市化水平的不斷提升,城鎮基礎設施需求量很大,特別是城鎮燃氣基礎設施的建設會有一個更大的發展空間。

2、蕭山將成為管輸天然氣樞紐地區

蕭山區2008年開通的管輸天然氣,為國家西氣東輸一期及東海天然氣工程分支。川氣東送工程作為連接西部、中部和東部的能源橋梁和紐帶,是繼西氣東輸之后的又一條天然氣長輸管道,實現了供給與需求的銜接,可以將資源優勢轉化為現實的經濟效益。繼西氣東輸、川氣東送之后,我國又一大能源大動脈―西氣東輸二線工程目前在新疆、甘肅、寧夏和陜西等地同時開工建設,而西氣東輸二期經過蕭山的是從南昌到上海的支線。川氣東送工程及西氣東輸二期在杭州地區只經過蕭山,以上4條部級天然氣管線在蕭山交匯,蕭山將成為管輸天然氣樞紐地區。

二、堅持市場化改革是發展城鎮燃氣的必由之路

在現代化建設中,我國把生態環境建設作為實現可持續發展戰略城鎮建設的重要內容。城鎮生態環境建設涉及方方面面。其中,大氣環境就與城鎮能源結構相關,城鎮燃氣屬于清潔能源,對于改善城鎮大氣環境有著積極的意義。但目前我國城鎮能源中煤炭仍然占60%的比重,城鎮燃氣的普及率不高。因此,進一步提高城鎮燃氣普及率是“十二五”期間乃至今后更長時間內政府工作的重要任務,這也為城鎮燃氣發展提供了更好的機遇。

城鎮燃氣建設,尤其是天然氣利用工程建設的一個特點是投資規模比較大。我國城鎮燃氣行業面對城鎮燃氣大發展,存在兩大難題,一是建設資金缺口比較大。據測算,如果按照傳統辦法籌集資金,即政府財政投入、城鎮維護費只能解決總投資的20%左右,其余80%的投資必須依靠社會資金和銀行貸款來解決。一是行業改革相對滯后,劃域而治的管理體系還沒有完全打破。國有燃氣企業缺乏活力,目前狀況不適應城鎮大發展的需求。要解決這兩個難題必須實行市場化改革。建設城鎮燃氣設施并向社會提供燃氣產品服務是政府的責任和義務,但這并不意味著只有政府出資建設才是唯一的出路,也應該運用市場機制來解決資金不足的問題,其辦法就是運用特許經營的方式公開向社會招標,擇優選擇城鎮燃氣設施建設和經營的主體。政府即按照特許經營協議,允許企業通過政府核定的價格收取經營所得,以獲得回報。這樣項目建設所需資金,項目建設者與經營完全由企業負責,政府按照協議進行監管。

因此可以說,特許經營的方式是這種完全按照市場機制運作的方式,既發揮了企業追求利益的積極性,又解決了政府管理機制改革中遇到的一些問題,是發展我國城鎮燃氣的必由之路。

三、實施特許經營必須開拓創新,深化城鎮燃氣行業的改革

市政公用行業特許經營制度,是指政府按照規定的程序,通過市場競爭方式選擇市政公用事業投資者或經營者,明確其在一定期限和范圍內經營某項市政公用產品或服務的制度。市政公用特許經營制度在歐洲國家以及香港、澳門地區,已是政府調控市政公用事業的一項非常成熟的制度。

我國城鎮燃氣行業在前些年發展很快,為改善城鎮環境,提高人民生活質量,發展經濟做出了巨大貢獻。在改革中,城鎮燃氣行業已基本上形成了政企分開的局面,涌現了一批公司化經營和市場化運作水平較高的企業。但總體上說,由于我們很多城鎮燃氣起步時,沿用了計劃經濟條件下的傳統方法,各自成立各自的公司,一個城市一個公司劃地而治,建設由政府投資,干部由政府任命,虧損由政府承擔,致使這些企業缺乏市場競爭的壓力。在城鎮天然氣大發展中,這些企業中少有企業能真正有能力,去開拓市場,擴大自己的經營領域。前面已經介紹過,國家已經明確了兩項重大政策。一是鼓勵社會資金、外國資本采取獨資、合資、合作等多種形式參與城鎮燃氣建設;二是允許跨地區、跨行業參與城鎮燃氣經營。也就是說政府已全面開放城鎮燃氣市場,在相同的市場準入條件下,將通過要適應過去公開招標方式,擇優選擇城鎮燃氣經營和建設單位。

四、特許經營中需要探討的幾個問題

1、政府與燃氣企業的關系問題

政府是授權方,企業是被授權方,兩者之間要通過簽定特許經營協議,建立一種持久的合作伙伴關系。所簽定的協議條文則成為雙方履行協議的行為準則,而這種協議的條文要比一般的工程合同的供貨契約復雜的多。因為企業不能指望協議一聲效,就能盈得豐厚的利潤,政府要為企業最終實現合同期的投資回報,提供協議中承諾的條件。企業必須按照協議保證正常、不間斷運轉,同時還要適應用戶需求變化,提供優質服務。承擔相應的財務方面的風險和法律責任。

2、價格問題

政府對公用事業項目在實行特許經營期間的價格監管是非常重要的事情,但這個事情又是十分復雜的。因為需要價格機制保護社會公眾的利益,需要價格機制來反映市場的變化,維護企業的利益,還需要價格機制在貫徹節能減排、技術進步、科學管理等政府目標上發揮作用,以實現政府的工作目標?;镜脑瓌t是保護社會公眾利益,體現企業經營利益,符合政府政策導向,價格制定和調整的原則和程序在《價格法》中已經有明確規定。近幾年國家對供水收費、污水處理收費、垃圾收費、燃氣收費、供暖收費等進一步制定了相關的價格政策,有力地促進了相關行業的深化改革,推動了公用事業相關行業的發展。

3、特許經營期限問題

城鎮燃氣管道保護條例篇6

第一條為了加強城鎮燃氣管理,保障燃氣供應,防止和減少燃氣安全事故,保障公民生命、財產安全和公共安全,維護燃氣經營者和燃氣用戶的合法權益,促進燃氣事業健康發展,制定本條例。

第二條城鎮燃氣發展規劃與應急保障、燃氣經營與服務、燃氣使用、燃氣設施保護、燃氣安全事故預防與處理及相關管理活動,適用本條例。

天然氣、液化石油氣的生產和進口,城市門站以外的天然氣管道輸送,燃氣作為工業生產原料的使用,沼氣、秸稈氣的生產和使用,不適用本條例。

本條例所稱燃氣,是指作為燃料使用并符合一定要求的氣體燃料,包括天然氣(含煤層氣)、液化石油氣和人工煤氣等。

第三條燃氣工作應當堅持統籌規劃、保障安全、確保供應、規范服務、節能高效的原則。

第四條縣級以上人民政府應當加強對燃氣工作的領導,并將燃氣工作納入國民經濟和社會發展規劃。

第五條國務院建設主管部門負責全國的燃氣管理工作。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門負責本行政區域內的燃氣管理工作。

縣級以上人民政府其他有關部門依照本條例和其他有關法律、法規的規定,在各自職責范圍內負責有關燃氣管理工作。

第六條國家鼓勵、支持燃氣科學技術研究,推廣使用安全、節能、高效、環保的燃氣新技術、新工藝和新產品。

第七條縣級以上人民政府有關部門應當建立健全燃氣安全監督管理制度,宣傳普及燃氣法律、法規和安全知識,提高全民的燃氣安全意識。

第二章燃氣發展規劃與應急保障

第八條國務院建設主管部門應當會同國務院有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃以及能源規劃,結合全國燃氣資源總量平衡情況,組織編制全國燃氣發展規劃并組織實施。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門,依據國民經濟和社會發展規劃、土地利用總體規劃、城鄉規劃、能源規劃以及上一級燃氣發展規劃,組織編制本行政區域的燃氣發展規劃,報本級人民政府批準后組織實施,并報上一級人民政府燃氣管理部門備案。

第九條燃氣發展規劃的內容應當包括:燃氣氣源、燃氣種類、燃氣供應方式和規模、燃氣設施布局和建設時序、燃氣設施建設用地、燃氣設施保護范圍、燃氣供應保障措施和安全保障措施等。

第十條縣級以上地方人民政府應當根據燃氣發展規劃的要求,加大對燃氣設施建設的投入,并鼓勵社會資金投資建設燃氣設施。

第十一條進行新區建設、舊區改造,應當按照城鄉規劃和燃氣發展規劃配套建設燃氣設施或者預留燃氣設施建設用地。

對燃氣發展規劃范圍內的燃氣設施建設工程,城鄉規劃主管部門在依法核發選址意見書時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求燃氣管理部門的意見;不需要核發選址意見書的,城鄉規劃主管部門在依法核發建設用地規劃許可證或者鄉村建設規劃許可證時,應當就燃氣設施建設是否符合燃氣發展規劃征求燃氣管理部門的意見。

燃氣設施建設工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并自竣工驗收合格之日起15日內,將竣工驗收情況報燃氣管理部門備案。

第十二條縣級以上地方人民政府應當建立健全燃氣應急儲備制度,組織編制燃氣應急預案,采取綜合措施提高燃氣應急保障能力。

燃氣應急預案應當明確燃氣應急氣源和種類、應急供應方式、應急處置程序和應急救援措施等內容。

縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同有關部門對燃氣供求狀況實施監測、預測和預警。

第十三條燃氣供應嚴重短缺、供應中斷等突發事件發生后,縣級以上地方人民政府應當及時采取動用儲備、緊急調度等應急措施,燃氣經營者以及其他有關單位和個人應當予以配合,承擔相關應急任務。

第三章燃氣經營與服務

第十四條政府投資建設的燃氣設施,應當通過招標投標方式選擇燃氣經營者。

社會資金投資建設的燃氣設施,投資方可以自行經營,也可以另行選擇燃氣經營者。

第十五條國家對燃氣經營實行許可證制度。從事燃氣經營活動的企業,應當具備下列條件:

(一)符合燃氣發展規劃要求;

(二)有符合國家標準的燃氣氣源和燃氣設施;

(三)有固定的經營場所、完善的安全管理制度和健全的經營方案;

(四)企業的主要負責人、安全生產管理人員以及運行、維護和搶修人員經專業培訓并考核合格;

(五)法律、法規規定的其他條件。

符合前款規定條件的,由縣級以上地方人民政府燃氣管理部門核發燃氣經營許可證。

申請人憑燃氣經營許可證到工商行政管理部門依法辦理登記手續。

第十六條禁止個人從事管道燃氣經營活動。

個人從事瓶裝燃氣經營活動的,應當遵守省、自治區、直轄市的有關規定。

第十七條燃氣經營者應當向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,指導燃氣用戶安全用氣、節約用氣,并對燃氣設施定期進行安全檢查。

燃氣經營者應當公示業務流程、服務承諾、收費標準和服務熱線等信息,并按照國家燃氣服務標準提供服務。

第十八條燃氣經營者不得有下列行為:

(一)拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證;

(三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量,或者未經審批擅自停業或者歇業;

(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣;

(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣;

(六)要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務;

(七)擅自為非自有氣瓶充裝燃氣;

(八)銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣或者銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣;

(九)冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動。

第十九條管道燃氣經營者對其供氣范圍內的市政燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施,承擔運行、維護、搶修和更新改造的責任。

管道燃氣經營者應當按照供氣、用氣合同的約定,對單位燃氣用戶的燃氣設施承擔相應的管理責任。

第二十條管道燃氣經營者因施工、檢修等原因需要臨時調整供氣量或者暫停供氣的,應當將作業時間和影響區域提前48小時予以公告或者書面通知燃氣用戶,并按照有關規定及時恢復正常供氣;因突發事件影響供氣的,應當采取緊急措施并及時通知燃氣用戶。

燃氣經營者停業、歇業的,應當事先對其供氣范圍內的燃氣用戶的正常用氣作出妥善安排,并在90個工作日前向所在地燃氣管理部門報告,經批準方可停業、歇業。

第二十一條有下列情況之一的,燃氣管理部門應當采取措施,保障燃氣用戶的正常用氣:

(一)管道燃氣經營者臨時調整供氣量或者暫停供氣未及時恢復正常供氣的;

(二)管道燃氣經營者因突發事件影響供氣未采取緊急措施的;

(三)燃氣經營者擅自停業、歇業的;

(四)燃氣管理部門依法撤回、撤銷、注銷、吊銷燃氣經營許可的。

第二十二條燃氣經營者應當建立健全燃氣質量檢測制度,確保所供應的燃氣質量符合國家標準。

縣級以上地方人民政府質量監督、工商行政管理、燃氣管理等部門應當按照職責分工,依法加強對燃氣質量的監督檢查。

第二十三條燃氣銷售價格,應當根據購氣成本、經營成本和當地經濟社會發展水平合理確定并適時調整??h級以上地方人民政府價格主管部門確定和調整管道燃氣銷售價格,應當征求管道燃氣用戶、管道燃氣經營者和有關方面的意見。

第二十四條通過道路、水路、鐵路運輸燃氣的,應當遵守法律、行政法規有關危險貨物運輸安全的規定以及國務院交通運輸部門、國務院鐵路部門的有關規定;通過道路或者水路運輸燃氣的,還應當分別依照有關道路運輸、水路運輸的法律、行政法規的規定,取得危險貨物道路運輸許可或者危險貨物水路運輸許可。

第二十五條燃氣經營者應當對其從事瓶裝燃氣送氣服務的人員和車輛加強管理,并承擔相應的責任。

從事瓶裝燃氣充裝活動,應當遵守法律、行政法規和國家標準有關氣瓶充裝的規定。

第二十六條燃氣經營者應當依法經營,誠實守信,接受社會公眾的監督。

燃氣行業協會應當加強行業自律管理,促進燃氣經營者提高服務質量和技術水平。

第四章燃氣使用

第二十七條燃氣用戶應當遵守安全用氣規則,使用合格的燃氣燃燒器具和氣瓶,及時更換國家明令淘汰或者使用年限已屆滿的燃氣燃燒器具、連接管等,并按照約定期限支付燃氣費用。

單位燃氣用戶還應當建立健全安全管理制度,加強對操作維護人員燃氣安全知識和操作技能的培訓。

第二十八條燃氣用戶及相關單位和個人不得有下列行為:

(一)擅自操作公用燃氣閥門;

(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線;

(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具;

(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置;

(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣;

(六)盜用燃氣;

(七)改變燃氣用途或者轉供燃氣。

第二十九條燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向燃氣經營者進行查詢,燃氣經營者應當自收到查詢申請之日起5個工作日內予以答復。

燃氣用戶有權就燃氣收費、服務等事項向縣級以上地方人民政府價格主管部門、燃氣管理部門以及其他有關部門進行投訴,有關部門應當自收到投訴之日起15個工作日內予以處理。

第三十條安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施的,應當按照國家有關工程建設標準實施作業。

第三十一條燃氣管理部門應當向社會公布本行政區域內的燃氣種類和氣質成分等信息。

燃氣燃燒器具生產單位應當在燃氣燃燒器具上明確標識所適應的燃氣種類。

第三十二條燃氣燃燒器具生產單位、銷售單位應當設立或者委托設立售后服務站點,配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員,負責售后的安裝、維修服務。

燃氣燃燒器具的安裝、維修,應當符合國家有關標準。

第五章燃氣設施保護

第三十三條縣級以上地方人民政府燃氣管理部門應當會同城鄉規劃等有關部門按照國家有關標準和規定劃定燃氣設施保護范圍,并向社會公布。

在燃氣設施保護范圍內,禁止從事下列危及燃氣設施安全的活動:

(一)建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施;

(二)進行爆破、取土等作業或者動用明火;

(三)傾倒、排放腐蝕性物質;

(四)放置易燃易爆危險物品或者種植深根植物;

(五)其他危及燃氣設施安全的活動。

第三十四條在燃氣設施保護范圍內,有關單位從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的,應當與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,并采取相應的安全保護措施。

第三十五條燃氣經營者應當按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志,定期進行巡查、檢測、維修和維護,確保燃氣設施的安全運行。

第三十六條任何單位和個人不得侵占、毀損、擅自拆除或者移動燃氣設施,不得毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志。

任何單位和個人發現有可能危及燃氣設施和安全警示標志的行為,有權予以勸阻、制止;經勸阻、制止無效的,應當立即告知燃氣經營者或者向燃氣管理部門、安全生產監督管理部門和公安機關報告。

第三十七條新建、擴建、改建建設工程,不得影響燃氣設施安全。

建設單位在開工前,應當查明建設工程施工范圍內地下燃氣管線的相關情況;燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當及時提供相關資料。

建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施的,建設單位應當會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案。建設單位、施工單位應當采取相應的安全保護措施,確保燃氣設施運行安全;管道燃氣經營者應當派專業人員進行現場指導。法律、法規另有規定的,依照有關法律、法規的規定執行。

第三十八條燃氣經營者改動市政燃氣設施,應當制定改動方案,報縣級以上地方人民政府燃氣管理部門批準。

改動方案應當符合燃氣發展規劃,明確安全施工要求,有安全防護和保障正常用氣的措施。

第六章燃氣安全事故預防與處理

第三十九條燃氣管理部門應當會同有關部門制定燃氣安全事故應急預案,建立燃氣事故統計分析制度,定期通報事故處理結果。

燃氣經營者應當制定本單位燃氣安全事故應急預案,配備應急人員和必要的應急裝備、器材,并定期組織演練。

第四十條任何單位和個人發現燃氣安全事故或者燃氣安全事故隱患等情況,應當立即告知燃氣經營者,或者向燃氣管理部門、公安機關消防機構等有關部門和單位報告。

第四十一條燃氣經營者應當建立健全燃氣安全評估和風險管理體系,發現燃氣安全事故隱患的,應當及時采取措施消除隱患。

燃氣管理部門以及其他有關部門和單氣安全事故隱患的,應當通知燃氣經營者、燃氣用戶及時采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,燃氣管理部門以及其他有關部門和單位應當依法采取措施,及時組織消除隱患,有關單位和個人應當予以配合。

第四十二條燃氣安全事故發生后,燃氣經營者應當立即啟動本單位燃氣安全事故應急預案,組織搶險、搶修。

燃氣安全事故發生后,燃氣管理部門、安全生產監督管理部門和公安機關消防機構等有關部門和單位,應當根據各自職責,立即采取措施防止事故擴大,根據有關情況啟動燃氣安全事故應急預案。

第四十三條燃氣安全事故經調查確定為責任事故的,應當查明原因、明確責任,并依法予以追究。

對燃氣生產安全事故,依照有關生產安全事故報告和調查處理的法律、行政法規的規定報告和調查處理。

第七章法律責任

第四十四條違反本條例規定,縣級以上地方人民政府及其燃氣管理部門和其他有關部門,不依法作出行政許可決定或者辦理批準文件的,發現違法行為或者接到對違法行為的舉報不予查處的,或者有其他未依照本條例規定履行職責的行為的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;直接負責的主管人員和其他直接責任人員的行為構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十五條違反本條例規定,未取得燃氣經營許可證從事燃氣經營活動的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,處5萬元以上50萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反本條例規定,燃氣經營者不按照燃氣經營許可證的規定從事燃氣經營活動的,由燃氣管理部門責令限期改正,處3萬元以上20萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第四十六條 違反本條例規定,燃氣經營者有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;有違法所得的,沒收違法所得;情節嚴重的,吊銷燃氣經營許可證;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)拒絕向市政燃氣管網覆蓋范圍內符合用氣條件的單位或者個人供氣的;

(二)倒賣、抵押、出租、出借、轉讓、涂改燃氣經營許可證的;

(三)未履行必要告知義務擅自停止供氣、調整供氣量,或者未經審批擅自停業或者歇業的;

(四)向未取得燃氣經營許可證的單位或者個人提供用于經營的燃氣的;

(五)在不具備安全條件的場所儲存燃氣的;

(六)要求燃氣用戶購買其指定的產品或者接受其提供的服務;

(七)燃氣經營者未向燃氣用戶持續、穩定、安全供應符合國家質量標準的燃氣,或者未對燃氣用戶的燃氣設施定期進行安全檢查。

第四十七條違反本條例規定,擅自為非自有氣瓶充裝燃氣或者銷售未經許可的充裝單位充裝的瓶裝燃氣的,依照國家有關氣瓶安全監察的規定進行處罰。

違反本條例規定,銷售充裝單位擅自為非自有氣瓶充裝的瓶裝燃氣的,由燃氣管理部門責令改正,可以處1萬元以下罰款。

違反本條例規定,冒用其他企業名稱或者標識從事燃氣經營、服務活動,依照有關反不正當競爭的法律規定進行處罰。

第四十八條違反本條例規定,燃氣經營者未按照國家有關工程建設標準和安全生產管理的規定,設置燃氣設施防腐、絕緣、防雷、降壓、隔離等保護裝置和安全警示標志的,或者未定期進行巡查、檢測、維修和維護的,或者未采取措施及時消除燃氣安全事故隱患的,由燃氣管理部門責令限期改正,處1萬元以上10萬元以下罰款。

第四十九條違反本條例規定,燃氣用戶及相關單位和個人有下列行為之一的,由燃氣管理部門責令限期改正;逾期不改正的,對單位可以處10萬元以下罰款,對個人可以處1000元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)擅自操作公用燃氣閥門的;

(二)將燃氣管道作為負重支架或者接地引線的;

(三)安裝、使用不符合氣源要求的燃氣燃燒器具的;

(四)擅自安裝、改裝、拆除戶內燃氣設施和燃氣計量裝置的;

(五)在不具備安全條件的場所使用、儲存燃氣的;

(六)改變燃氣用途或者轉供燃氣的;

(七)未設立售后服務站點或者未配備經考核合格的燃氣燃燒器具安裝、維修人員的;

(八)燃氣燃燒器具的安裝、維修不符合國家有關標準的。

盜用燃氣的,依照有關治安管理處罰的法律規定進行處罰。

第五十條違反本條例規定,在燃氣設施保護范圍內從事下列活動之一的,由燃氣管理部門責令停止違法行為,限期恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)進行爆破、取土等作業或者動用明火的;

(二)傾倒、排放腐蝕性物質的;

(三)放置易燃易爆物品或者種植深根植物的;

(四)未與燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,采取相應的安全保護措施,從事敷設管道、打樁、頂進、挖掘、鉆探等可能影響燃氣設施安全活動的。

違反本條例規定,在燃氣設施保護范圍內建設占壓地下燃氣管線的建筑物、構筑物或者其他設施的,依照有關城鄉規劃的法律、行政法規的規定進行處罰。

第五十一條違反本條例規定,侵占、毀損、擅自拆除、移動燃氣設施或者擅自改動市政燃氣設施的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀或者采取其他補救措施,對單位處5萬元以上10萬元以下罰款,對個人處5000元以上5萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

違反本條例規定,毀損、覆蓋、涂改、擅自拆除或者移動燃氣設施安全警示標志的,由燃氣管理部門責令限期改正,恢復原狀,可以處5000元以下罰款。

第五十二條違反本條例規定,建設工程施工范圍內有地下燃氣管線等重要燃氣設施,建設單位未會同施工單位與管道燃氣經營者共同制定燃氣設施保護方案,或者建設單位、施工單位未采取相應的安全保護措施的,由燃氣管理部門責令改正,處1萬元以上10萬元以下罰款;造成損失的,依法承擔賠償責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第八章附則

第五十三條 本條例下列用語的含義:

(一)燃氣設施,是指人工煤氣生產廠、燃氣儲配站、門站、氣化站、混氣站、加氣站、灌裝站、供應站、調壓站、市政燃氣管網等的總稱,包括市政燃氣設施、建筑區劃內業主專有部分以外的燃氣設施以及戶內燃氣設施等。

(二)燃氣燃燒器具,是指以燃氣為燃料的燃燒器具,包括居民家庭和商業用戶所使用的燃氣灶、熱水器、沸水器、采暖器、空調器等器具。

第五十四條農村的燃氣管理參照本條例的規定執行。

第五十五條本條例自2011年3月1日起施行。

(新華社北京訊,11月27日《經濟日報》)

城鎮燃氣管道保護條例篇7

為深入實施碧水藍天行動計劃,切實改善我區環境空氣質量,保障人民群眾身體健康,為十一屆全運會和二十二屆省運會創造清潔優美的生態環境,根據《*市人民政府辦公廳關于深度治理大氣污染改善環境空氣質量的實施意見》(淄政辦發〔*〕140號)文件精神,經區政府研究,決定以二氧化硫、粉塵、煙塵、揚塵和機動車排氣、淘汰落后產能、取締土小企業為重點,開展大氣污染深度治理,特制定如下實施意見:

一、指導思想、工作原則和總體目標

(一)指導思想。堅持以科學發展觀為指導,切實把環境保護作為全區經濟社會發展的“命門”,將深度治理大氣污染,改善環境空氣質量作為我區環保工作的重中之重,集中整治二氧化硫、粉塵、煙塵、揚塵和機動車排氣污染,盡早達到省、市控制目標要求,為建設經濟文化強區創造良好條件。

(二)工作原則。一是堅持各鄉鎮、街道、開發區對轄區內的環境空氣質量總負責,環保部門實施統一監督管理,各有關部門依據相應的職責實施監管和治理。二是堅持“誰污染,誰治理”。三是堅持條塊結合,齊抓共管,突出重點,全面推進。

(三)總體目標。嚴格按照國家和省頒布的環境保護標準以及市政府制定的建陶、石灰和碳酸鈣、化工、鋼鐵、焦化、露天礦山開采、城市揚塵等行業環境保護管理規范和《*市主要污染物排放控制標準》要求進行治理,重點企業污染物排放實現自動在線監測和視頻監控。通過治理,使二氧化硫、可吸入顆粒物等影響我區環境空氣質量的主要污染物濃度明顯下降,空氣質量明顯改善。今年下半年起,全區環境空氣質量良好率達到70%以上;轄區內群眾對環境空氣質量的滿意率達到90%以上。

二、治理范圍及時限

(一)治理范圍。對全區范圍內的所有燃煤電廠、集中供熱鍋爐及建陶、碳酸鈣、鋼鐵、焦化、氧化鋁、旋窯水泥、磚瓦、耐火材料等生產企業實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理;對所有化工企業實施化工異味綜合治理;對道路、建筑工地、礦山、石料開采破碎點、鐵路貨場、物流運輸企業、粉性物料儲運場地、混凝土攪拌站等實施粉塵、揚塵污染綜合治理;對城鄉結合部等易產生揚塵的場所實施揚塵污染綜合治理;對落后產能企業實施淘汰,對“土小企業”實施關停取締。

(二)治理時限。今年7月31日前,全面完成全區大氣污染深度治理工作任務,8月份對治理情況組織驗收。區政府將組成專門督導組,集中開展三次專項督導行動:

1、3月份,集中對物流園區、料場、堆場、礦山開采和道路揚塵污染治理情況進行督導;

2、4月份,集中對鋼鐵、焦化、旋窯水泥和建陶等企業粉塵煙塵治理及化工異味治理情況進行督導;

3、6月份,集中對電廠、鍋爐除塵脫硫治理和取締土小企業、淘汰落后產能情況進行督導。

三、工作重點

(一)二氧化硫治理

1、燃煤電廠二氧化硫治理

今年3月底前,*華龍制藥自備電廠1臺鍋爐爐后煙氣脫硫設施建成投運;6月底前,*雙鳳熱電有限公司4臺鍋爐、*金洋熱力有限公司1臺鍋爐建成投運爐后煙氣脫硫設施;山東大龍電力股份有限公司完成上大關小。采取爐內自動添加石灰石固硫的燃煤電廠,如不能實現穩定達標排放,6月底前必須建成投運爐后煙氣脫硫設施。

環保部門要強化監管,電廠脫硫、除塵設施停運的,燃煤發電機組必須同時停運,爐后煙氣脫硫還不達標的,爐內石灰石固硫和爐后煙氣脫硫設施必須同時運行,確保已建成脫硫設施的電廠穩定達標排放。區環保分局要對電廠鍋爐煙氣在線自動監測裝置嚴格監管,確保數據及時、準確上傳。要落實每日調度制度,對污染物排放超標企業按規定實施頂格處罰。

2、供熱鍋爐二氧化硫治理

切實做好集中供熱鍋爐煙氣污染治理。大力發展集中供熱。集中供熱管網覆蓋范圍內,一律采取集中供暖,現有10噸/小時以下分散燃煤供熱鍋爐要,沿街房、商業房等都要采取集中供暖或采取清潔能源供熱,嚴禁私自采用燃煤取暖;集中供熱管網不能覆蓋的新建小區或規劃新建小區,不得新上燃煤鍋爐,一律使用清潔能源供熱。建設、規劃等部門要相互配合,力爭今年城區集中供熱率達到100%。推廣使用清潔能源,建成區內所有直接燃煤茶水爐,飯店、饅頭房、早餐工程、早夜市的直接燃煤飲食爐灶,所有洗浴中心的供熱鍋爐,5月底前要完成燃煤置換工程,改用清潔能源。各街道辦事處、城管執法局要在充分宣傳發動的基礎上,抓好組織實施。5月底前,全區集中供熱鍋爐完成二氧化硫治理任務,并且完成煙氣在線監測裝置的安裝及人工監測平臺建設工作。

3、鋼鐵、焦化、建陶等燃煤企業的二氧化硫治理

今年4月底前,全區建陶企業按照*市建陶企業環境保護管理規范要求,完成煤氣站脫硫或窯尾脫硫工程建設;鋼鐵、焦化、化工企業要按照*市鋼鐵、焦化、化工企業環境保護管理規范要求,完成二氧化硫治理任務;完成煤矸石磚廠的煙塵、二氧化硫治理工作。

各燃煤企業在脫硫設施未建成投運之前,要采取必要的控煤措施,購買使用的燃煤含硫率要小于1.2%,否則必須添加固硫劑或用低硫煤進行配煤,確保達標排放。環保部門負責定期對燃煤電廠、供熱鍋爐二氧化硫排放濃度進行人工比對監測,并負責對煤炭經銷和用煤單位煤質的監督抽查,每月對重點燃煤企業用煤含硫率進行測定,對使用高硫煤造成超標排放的企業,依法實施頂格處罰。

(二)粉塵、煙塵污染治理

1、工業企業污染治理

今年4月底前,全區符合產業結構要求的水泥(包括粉磨站)企業全面完成輔料棚蓋、原料入庫封閉存放工作,嚴禁粉狀原、輔材料露天堆放和晾曬,各排塵點全部安裝高效除塵設施;不符合產業結構要求的水泥(包括粉磨站)企業按期實施淘汰;全區范圍內的鋼鐵、焦化企業要按照*市鋼鐵、焦化企業環境保護管理規范要求,完成各工段、場所的防塵工程建設;所有耐火材料、陶瓷企業完成清潔燃燒技術改造,關停取締無治理價值的直接燃煤爐窯;5月底前,全區所有燃煤電廠鍋爐完成靜電除塵加大布袋除塵改造,煙塵排放濃度不高于50mg/m3。建陶、碳酸鈣行業嚴格按照《*市建陶企業環境保護管理規范》和《*市石灰、輕質碳酸鈣企業環境保護管理規范》組織生產,建立環保設施運行的交接、維護、評價管理機制,各鄉鎮(街道)要指定專人負責督導檢查轄區企業污染治理設施運行情況,做到污染物穩定達標排放。

2、焚燒作物秸稈及其他廢棄物污染治理

區農業局等部門要進一步完善政策和工作措施,鞏固秸稈禁燒工作成果,繼續加強夏、秋季秸稈禁燒和綜合利用工作。從今年起,擴大禁燒范圍,將樹木枝葉、枯草、瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革以及其他產生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質納入禁燒范圍,城區內的由區城管執法局負責治理,城區外的由區秸稈禁燒辦公室負責治理。同時,區城管執法局要切實抓好建成區內廢品回收及經營點的集中治理。

3、城區餐飲服務業油煙污染治理

區城管執法局負責制定城區餐飲服務業油煙污染防治管理辦法,加大城區餐飲服務業油煙污染查處力度,集中整治餐飲服務業和路邊燒烤油煙污染。

(三)揚塵污染治理

1、道路、運輸揚塵污染治理

(1)國道、省道揚塵治理。*公路分局要制定專門的工作方案,負責對國道、省道進行維護保養,破損路面及時修復,組織專人加大對漏撒運輸車輛的查處力度。要做好國道、省道的保潔工作,機掃率、灑水(沖洗)率要力爭達到100%。

(2)城區及鄉村道路揚塵治理。各鄉鎮、街道、開發區、有關部門要制定管轄道路揚塵治理方案。在城區周邊主要路口建設24小時執勤的運輸車輛漏撒固定檢查站點,重點加強對散裝物料運輸車輛篷蓋情況的監督檢查,要求所有散裝物料運輸必須采取箱式封閉運輸或全篷蓋至車廂上沿下方30厘米,嚴格執行公安部門城區運輸車輛行駛路線和行駛時間的管理規定,嚴禁未采取封閉方式運輸垃圾、渣土、砂石、工業固體廢棄物等的運輸車輛進入城區內行駛,公安、交通、城管執法部門要聯合對無證、無篷蓋易漏撒物料污染道路的運輸車輛實施依法處理。城區所有主干道路機掃率、灑水(沖洗)率要力爭達到100%。杜絕因道路保潔質量不高或道路保潔方式不當而造成揚塵污染。各鄉鎮、街道、開發區要做好轄區內所有道路兩側的經營場所、營業網點前的地面硬化、綠化工作,并負責城鄉結合部和城中村的環境整治及周邊地區的綠化工作。村、居連接主干道的土路路面硬化工作由各鄉鎮、街道、村居負責。

2、施工揚塵污染治理

全區各類工地必須嚴格按照《*市揚塵污染防治管理暫行規定》要求,控制揚塵污染。工程建設單位要嚴格按照《中華人民共和國環境影響評價法》和《建設項目環境保護條例》的相關規定,向當地環境保護行政主管部門報送施工揚塵防治實施方案,并進行排污申報。所有施工場地周圍必須設置穩固整齊的圍擋,工地建筑結構施工架外側必須設置能夠有效抑塵的防塵網或防塵布;建筑施工場地出口必須設置車輛清洗平臺,嚴禁運輸物料的車輛帶泥土上路行駛;施工現場道路須進行硬化處理,并做到每天定時清掃及灑水降塵;施工期間,存放粉性的工程材料、砂石、土方或廢棄物的物料堆放場地須設置擋風墻或進行篷蓋;施工渣土須集中袋裝運至地面,不得高空拋撒;風力四級以上不得從事產生揚塵的施工作業。廣場、道路等市政工程施工要實行封閉式作業,棄土、廢料、渣土必須及時清運并灑水沖刷現場,未能及時清運的,必須采取遮蓋等防塵措施。建設部門負責建筑施工揚塵的監管。

3、各類堆場以及礦山開采、物流企業揚塵污染治理

(1)粉性物料貨場、堆場污染治理。各鄉鎮、街道、開發區負責轄區內各類貨場、堆場的揚塵污染治理。4月底前,全區貨場、堆場要完成場地及運輸道路的硬化工作,所有存放煤炭、灰渣、砂石、灰土等散狀物料的貨場、堆場,在儲存、堆放等過程中必須采取圍擋、遮蓋或全封閉以及灑水降塵等措施;物料裝卸過程中必須采取封閉作業,并采取噴淋等防塵措施。5月底前,大型物料堆場要設置抑塵網、自動噴淋抑塵裝置和車輛輪胎清洗及現場灑水設施,做到運輸通道清潔、車輛通行不起塵。3月底前,要采取有力措施,依法取締分散的無證煤炭經營業戶及煤炭經銷場點(含型煤加工企業)。

(2)礦山開采加工及礦物運輸的揚塵粉塵污染治理。按照《*市露天礦山開采環境保護管理規范》要求,4月底前,全區所有礦山企業、采礦區石子生產企業必須采取作業現場局部封閉、安裝布袋除塵等措施;礦山開采運輸途經道路必須硬化,并采取濕法保潔定期沖洗措施。達不到環保要求的,依法予以處罰和取締。*國土資源分局要加大監管力度,嚴禁在城區周邊及交通干線兩側可視范圍內開采礦山。

(3)物流運輸企業揚塵污染治理。4月底前,全區所有物流園區、經營場所完成場地道路硬化、進出車輛輪胎沖洗裝置建設工作,對不能按時完成治理或無能力治理的物流企業,依法實施關停。

(四)機動車排氣污染治理

1、加快機動車排氣檢測線的建設。在全區范圍內全面開展機動車排氣簡易工況法檢測。7月1日前,建成一處經省環保局驗收后委托檢測的檢測站,重點對城區冒黑煙等可疑超標機動車輛進行檢查,控制高排放車輛進入城區。

2、加快全區天然氣加氣站點建設。區發改、經貿、建設、交通等部門密切配合,共同做好全區天然氣加氣站點的規劃建設工作。區交通局負責全區出租車、公交車的雙燃料改造,年底前完成城區內的公交車輛和客運出租車輛雙燃料改造的比例分別達到70%和90%。區工商局負責全區加油站油品質量的監管及按規定添加燃油清凈劑的檢查工作。

3、加強機動車排氣監管機構建設。以環保檢測委托管理為基礎,明確機動車排氣監管機構,安排專人負責機動車排氣抽檢工作,并與市環保部門聯網。在全運會期間,各級政府、各部門、各單位要共同做好機動車污染控制工作。

四、保障措施

(一)加強領導,齊抓共管。區政府成立深度治理大氣污染改善環境空氣質量領導小組(名單附后),領導小組辦公室設在區環保分局。領導小組設督導考核工作組,由區考核辦、區政府督查室牽頭,區監察局、領導小組辦公室成員參加。各鄉鎮、街道、開發區和有關部門也要成立領導機構,抓好集中治理工作。

(二)明確責任,細化方案。各鄉鎮、街道、開發區作為大氣污染防治的責任主體,對轄區內環境空氣質量改善工作負全責,黨政主要負責同志為第一責任人。各有關部門、有關單位依據各自職責做好監管工作,密切配合,認真落實好有關工作任務。各鄉鎮、街道、開發區、各有關部門和單位要加強領導,精心組織,嚴格獎懲,全面摸清各類污染點源,按照治理目標層層制定工作方案,報區環保工作委員會辦公室備案,作為考核檢查的依據。

(三)源頭控制,科學監管

1、繼續大力關停淘汰落后產能。區經貿局負責按照節能減排、優化產業結構的要求,繼續實施關停淘汰鋼鐵、立窯水泥、焦化、建陶等高耗能、高污染行業落后產能,特別是影響監測點位數據的部分水泥立窯和不符合國家產業政策的落后產能。要嚴格執行國家產業政策,促進產業結構調整與優化升級。

2、實施環保數字化工程。全區重點企業污染物排放實現自動在線監測和視頻監控。今年5月底前,全區建陶和碳酸鈣企業完成粉塵排放在線監測儀的安裝。年底前,全區重點污染企業全部實行污染物在線自動監測,重點區域、重點路段、重點企業煙塵和主要粉塵排放點實現視頻監控,在雙楊、羅村設立空氣質量自動監測站。要通過在企業安裝在線監測設施、在重點鄉鎮和重點區域安裝空氣質量自動監測站,并利用原有的在線監測系統,建立全區數字化環境空氣質量監測、監控系統。

城鎮燃氣管道保護條例篇8

湖南省大氣污染防治條例第一章 總 則

第一條 根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》,結合本省實際,制定本條例。

第二條 縣級以上人民政府應當對本行政區域內大氣環境質量負責,將大氣污染防治工作納入國民經濟和社會發展規劃,合理規劃城鎮布局和工業發展布局,優化產業結構和能源結構,加大對大氣污染防治的財政投入,建立大氣污染防治責任考核機制,加強環境執法隊伍建設,提高環境監督管理能力,改善大氣環境質量。

鄉鎮人民政府、街道辦事處應當按照上級人民政府的工作安排,根據本地區的實際,組織開展大氣污染防治工作。

第三條 縣級以上人民政府環境保護主管部門對大氣污染防治實施統一監督管理。

縣級以上人民政府發展和改革、經濟和信息化、公安、財政、國土資源、農業、林業、住房和城鄉建設、交通運輸、商務、質量技術監督、氣象等主管部門在各自職責范圍內對大氣污染防治實施監督管理。

第四條 村(居)民委員會應當協助做好大氣污染防治相關工作,發現大氣污染違法行為應當予以勸阻,并及時報告鄉鎮人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府環境保護主管部門。

第五條 企業和其他生產經營者應當保障必要的環境保護投入,采用有效的大氣污染防治技術,防止、減少生產經營對大氣造成的污染,并依法承擔相關責任。

其他單位和個人應當采取有效措施,防止、減少工作、生活等活動對大氣造成的污染,共同改善大氣環境質量。

第六條 縣級以上人民政府應當組織環境保護、經濟和信息化、住房和城鄉建設等主管部門加強大氣環境保護宣傳,普及大氣環境保護知識,提高公眾的大氣環境保護意識。

縣級以上人民政府教育主管部門應當逐步推進環境保護教育,將大氣環境保護知識納入學校教育內容,培養青少年的大氣環境保護意識。

第七條 縣級以上人民政府環境保護主管部門可以聘請社會監督員,協助監督大氣污染防治工作。

縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的主管部門應當公布舉報電話、電子郵箱、網絡平臺,接受并及時處理公民、法人和其他組織對污染大氣的行為和不依法履行大氣環境保護監督管理職責的行為的舉報。

第二章 防治措施

第八條 本省實施煤炭消費總量控制制度。

省人民政府發展和改革主管部門應當會同有關主管部門制定煤炭消費總量中長期控制目標,確定煤炭消費總量控制方案和實施步驟。

第九條 新建燃煤發電機組(含熱電聯產)應當采用煙氣超低排放等技術;現有燃煤發電機組(含熱電聯產)應當限期實行超低排放改造。電力調度單位應當優先安排使用清潔能源的發電機組和超低排放燃煤發電機組發電上網。

第十條 縣級以上人民政府發展和改革主管部門應當會同環境保護、經濟和信息化、質量技術監督等主管部門,限期淘汰不符合國家規定的燃煤鍋爐,加快改造燃煤鍋爐和燃煤工業窯爐,推廣使用清潔燃料。

第十一條 鼓勵城市建成區、工業園區等實行集中供熱。在集中供熱管網覆蓋區域內,禁止新建、改建、擴建分散燃煤鍋爐,集中供熱管網覆蓋前已建成使用的分散燃煤鍋爐應當限期停止使用。

第十二條 設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府應當劃定并公布高污染燃料禁燃區,報省人民政府環境保護主管部門備案。高污染燃料禁燃區面積應當逐步擴大。長沙市、株洲市、湘潭市城市建成區可以劃定為高污染燃料禁燃區。

第十三條 鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等行業中的大氣重污染工業項目應當按照國家和省有關規定開展強制性清潔生產審核,實施清潔生產技術改造。

城市規劃區禁止新建燒制建筑用磚廠;已經建成的,設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府應當依法關停,并予以處理。

第十四條 省人民政府環境保護主管部門應當會同質量技術監督等主管部門,制定化工、印染、包裝印刷、涂裝等重點行業的揮發性有機物排放標準。

省人民政府環境保護主管部門應當根據揮發性有機物排放標準和行業特點,制定揮發性有機物污染防治操作規程,指導排污單位組織實施。

鼓勵生產、使用低揮發性有機物含量的原料和產品。

第十五條 在化工、印染、包裝印刷、涂裝、家具制造等行業逐步推進低揮發性有機物含量原料和產品的使用。產生揮發性有機物的企業應當建立臺賬,記錄生產原料、輔料的使用量、廢棄量、去向以及揮發性有機物含量。

第十六條 設區的市、自治州人民政府可以根據本行政區域大氣環境質量狀況和機動車排放污染程度,劃定禁止或者限制高排放機動車行駛的區域和時段,并向社會公布。

第十七條 設區的市、自治州應當根據城市規劃大力發展城市公共交通,鼓勵發展低排量、新能源汽車。確需控制燃油機動車保有量的,應當依法舉行聽證。

縣級以上人民政府應當加強并改善城市交通管理,優化道路和公共交通線路設置,保障人行道和非機動車道的連續、暢通,方便公眾選擇公共交通、自行車、步行的方式出行,減少機動車排放污染。

第十八條 禁止生產、銷售、使用不符合國家標準和本省有關標準的機動車船用燃料??h級以上人民政府經濟和信息化、商務、質量技術監督、工商行政主管部門應當按照各自職責,加強監督管理,定期對機動車船用燃料質量進行監督抽查,并向社會公布抽查結果。

第十九條 在用機動船舶排放大氣污染物不得超過國家和本省規定的排放標準;超過規定排放標準的,應當進行設備更新、維修或者采用污染控制技術等措施;經采取相應措施后,仍不符合規定排放標準的,應當停止運營。

禁止機動船舶使用渣油、重油。

禁止在內河水域焚燒船舶垃圾。

第二十條 新建碼頭應當規劃、建設岸基供電設施;已建成的碼頭應當逐步實施岸基供電設施改造。船舶靠港后應當優先使用岸電。

縣級以上人民政府發展和改革主管部門應當將岸基供電設施建設納入清潔能源利用發展規劃;經濟和信息化主管部門會同有關主管部門推進岸基供電設施的建設和改造;交通運輸主管部門會同有關主管部門推進船舶油氣動力系統和使用岸電系統的改造。

第二十一條 鼓勵、支持節能環保型非道路移動機械的推廣使用,逐步淘汰高油耗、高排放的非道路移動機械??h級以上人民政府交通運輸、住房和城鄉建設、農業、林業、水利等主管部門按照各自職責對非道路移動機械大氣污染物排放實施監督管理。

第二十二條 排放油煙的餐飲服務經營者應當按照規定安裝油煙凈化設施并保持正常使用,或者采取其他油煙凈化措施,保證油煙達標排放。鼓勵大型餐飲服務企業和食堂安裝油煙在線監測設施。

已配套設立專用煙道的居民住宅樓、商住綜合樓,居民家庭和有關單位應當通過專用煙道排放油煙,不得封堵、改變專用煙道,不得直接向大氣排放油煙。未配套設立專用煙道的居民住宅樓,鼓勵安裝油煙凈化裝置或者采取其他油煙凈化措施,減少油煙排放。

新建居民住宅樓、商住綜合樓應當配合建設專用煙道。

第二十三條 城市規劃區內裸露地面應當按照下列規定進行揚塵污染防治:

(一)市政道路以及河道沿線、公共用地的裸露地面,由相關主管部門組織實施綠化、透水鋪裝或者覆蓋;

(二)暫時不能開工的建設用地,由土地使用權人、建設單位對裸露地面采取設置防塵網或者防塵布等措施進行覆蓋,不能開工超過三個月的,應當進行綠化、透水鋪裝;

(三)其他裸露地面由土地使用權人、管理單位進行綠化、透水鋪裝或者覆蓋。

第二十四條 縣級以上人民政府可以根據揚塵污染防治的需要,劃定禁止從事礦石開采和加工等容易產生揚塵污染活動的區域。

礦山開采應當實施分區作業,做到邊開采、邊治理,及時修復生態環境。廢石、廢渣、泥土等應當集中堆放,并采取圍擋、設置防風抑塵網、防塵網或者防塵布等措施;施工便道應當進行硬化并做到無明顯積塵。

采礦權人在采礦過程中以及停止開采或者關閉礦山前,應當整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面,恢復植被,并按照規定處置礦山開采廢棄物,整治和恢復礦山地質環境,防止揚塵污染。

第二十五條 縣級以上人民政府及其有關主管部門應當鼓勵和支持采用先進適用技術,對秸稈、落葉等進行綜合利用。禁止在人口集中地區、機場周圍、交通干線附近等區域露天焚燒秸稈、落葉、垃圾等產生煙塵污染的物質。具體范圍由設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府劃定,并向社會公布。

縣級以上人民政府農業主管部門應當建立健全禁止露天焚燒秸稈監管機制,利用遙感監測等技術手段進行監督抽測。

第二十六條 設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府應當根據氣象條件和大氣環境質量狀況,對燃放煙花爆竹的管理作出規定。

第二十七條 省人民政府環境保護主管部門應當劃定本省大氣污染防治重點區域,報省人民政府批準,并向社會公布。

省人民政府環境保護主管部門應當會同大氣污染防治重點區域的設區的市、自治州人民政府按照《中華人民共和國大氣污染防治法》規定實施大氣污染聯合防治。在大氣污染重點區域城市建成區內禁止新建、擴建鋼鐵、水泥、有色金屬、石油、化工等重污染企業以及新增產能項目。

省人民政府應當在長沙市、株洲市、湘潭市和其他大氣污染防治重點區域提前執行國家大氣污染物排放標準中排放限值。

第二十八條 大氣污染防治重點區域設區的市、自治州人民政府可以根據氣象條件和大氣環境質量狀況確定本行政區域大氣污染防治特護期。在特護期內,設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府可以采取下列措施:

(一)禁止燃放煙花爆竹;

(二)限制燃油機動車行駛;

(三)責令停止露天燒烤、工地土石方作業和建筑物拆除施工;

(四)責令高排放大氣污染物工業企業停產、限產;

(五)國家和本省規定的其他措施。

第三章 監督管理

第二十九條 設區的市、自治州、縣(市)人民政府在編制或者修改城市規劃時,應當按照有利于大氣污染物擴散的原則,合理規劃城市建設空間布局,規劃城市風道,擴大綠地、水面、濕地面積。

第三十條 未達到國家大氣環境質量標準的城市人民政府應當及時編制大氣環境質量限期達標規劃,采取措施,按照規定的期限達到大氣環境質量標準。

大氣環境質量限期達標規劃應當對本行政區域環境質量及其影響因素進行分析,確定分階段大氣環境質量改善目標,明確相應責任主體、工作重點和保障措施。

第三十一條 省人民政府應當按照國務院下達的重點大氣污染物總量控制目標和國務院環境保護主管部門規定的分解總量控制指標要求,綜合考慮區域經濟社會發展水平、產業結構、大氣環境質量狀況等因素,將重點大氣污染物排放總量控制指標進行分解落實。設區的市、自治州、縣(市、區)人民政府應當按照省人民政府的要求,制定年度總量控制計劃,控制本行政區域重點大氣污染物排放總量。

省人民政府可以根據本省實際情況,對其他大氣污染物排放實行總量控制。

第三十二條 對未完成國家和省下達的大氣環境質量改善目標或者超過重點大氣污染物排放總量控制指標的地區,省人民政府環境保護主管部門應當會同有關主管部門約談該地區人民政府的主要負責人。約談可以邀請媒體以及相關公眾代表列席。約談針對的主要問題、整改措施和要求等情況應當向社會公開。

省人民政府環境保護主管部門應當會同有關部門督促被約談地區的人民政府采取措施落實約談要求,并對整改情況進行監督檢查。

第三十三條 省、設區的市、自治州人民政府應當依托公共資源交易平臺,推行重點大氣污染物排污權交易。具體辦法由省人民政府制定。

第三十四條 省人民政府發展和改革主管部門應當會同經濟和信息化、環境保護、質量技術監督等主管部門,按照國家淘汰嚴重污染大氣環境的工藝、設備、產品目錄和淘汰期限,編制本省淘汰嚴重污染大氣環境的工藝、設備、產品目錄和淘汰期限,報省人民政府批準后公布實施。

第三十五條 縣級以上人民政府環境保護主管部門及其委托的環境監察機構和其他負有大氣環境保護監督管理職責的主管部門,應當加強對排污單位排放大氣污染物情況的監督檢查,將監督檢查結果作為環境信用管理、排污許可管理、建設項目環保審批等環境管理的重要依據,并向社會公布。

第三十六條 省人民政府環境保護主管部門應當加強設區的市、自治州大氣環境質量和大氣污染源監測,每月公布其上一個月的空氣質量和排名情況。

第三十七條 省人民政府對設區的市、自治州、縣(市)人民政府大氣環境質量改善目標、大氣污染防治重點任務和重點大氣污染物排放總量控制指標完成情況進行考核,并根據考核結果實行獎懲,具體辦法由省人民政府制定??己私Y果和獎懲情況在省人民政府門戶網站和省主要媒體公布。

第四章 法律責任

第三十八條 各級人民政府、縣級以上人民政府環境保護主管部門和其他負有大氣環境保護監督管理職責的主管部門有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)包庇大氣污染違法行為的;

(二)未依法作出責令停產、限產決定的;

(三)發現或者接到舉報未及時查處大氣污染違法行為的;

(四)未依法公開大氣環境信息或者公布虛假大氣環境信息的;

(五)其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假的行為。

第三十九條 違反本條例第十九條規定,機動船舶使用渣油、重油的,由縣級以上人民政府海事管理機構、漁業主管部門按照職責處一萬元以上十萬元以下的罰款。

第四十條 違反本條例規定的其他行為,法律、行政法規已有法律責任規定的,從其規定。

城鎮燃氣管道保護條例篇9

一、整治目標

在全區范圍內開展燃氣安全管理專項整治活動,提高廣大民眾安全用氣意識和安全用氣防范能力,及時排查整改安全隱患,確保燃氣安全隱患得以根治,確保人民生命財產安全。

二、整治內容

(一)強化燃氣企業安全生產監管。強化天然氣、液化石油氣、汽車燃氣企業的安全生產監督與管理。對燃氣罐區、調壓站、加氣站、儲氣站、輸配管網等要害部位進行重點監護。嚴格執行操作規程,杜絕違章操作和人為破壞。消除燃氣儲存、輸送、充裝、經營、使用過程中的違法、違規現象和安全隱患。對超期服役的鋼瓶予以廢棄,防止事故發生。

(二)全面排查燃氣安全隱患。組織人員對城區地下管網、居民的入戶管及居民室內、學校、幼兒園、浴池、旅店等人員聚集場所和老、舊、散小區等重點部位進行全面排查,排查出的安全隱患及時整改,重大隱患要立即上報,制定整改方案,派專人負責監督整改。結合城區總體規劃,加快舊管網改造步伐,完成區內5公里超期運行鐵管網,防止發生重大惡性燃氣事故。

(三)加強燃氣設施保護。燃氣企業應按照相關規定設立燃氣安全警示標志和各種保護裝置。凡在燃氣設施保護范圍內施工作業,影響燃氣設施安全的,須到燃氣企業會簽,在燃氣企業的監護下施工,杜絕野蠻施工。結合“全區奮戰150天市容環境綜合整治”活動,組織相關部門對非法占壓燃氣管線及設施設備的建筑物、構筑物集中開展拆違行動。對破壞和私搭、亂接、亂改燃氣設施等行為,由區燃氣管理辦公室報請市燃氣行政主管部門給予嚴厲處罰。

(四)逐步規范燃氣器具銷售行為。加大區內燃氣器具銷售市場的經營管理,嚴禁銷售不符合國家標準的燃氣器具和相關設備設施,嚴厲打擊非法上門推銷燃氣器具的小商小販。

三、時間安排

專項整治活動時間為2011年3月25日至2011年12月31日。

(一)宣傳排查階段(2011年3月25日至2011年4月10日)有組織有步驟集中排查安全隱患,落實包保責任制,簽訂包保責任書,燃氣企業包保社區,社區包保樓院。

(二)整改治理階段(2011年4月11日至2011年12月31日)集中實施管網改造和置換,依法拆除占壓燃氣管線的違章建筑。

四、職責任務

(一)區天然氣總公司。一要加強安全檢查工作力度,利用高精尖檢測設備和必要專業設備,對全區各類燃氣設施和燃氣生產經營各個環節進行系統的安全隱患排查。特別是燃氣管網、調壓站要實行24小時巡視、巡檢,對所發現安全隱患要及時采取有效措施,堅決遏制燃氣事故發生。二要加大燃氣管網改造力度,全面掌握全區燃氣管網情況,區天然氣總公司要與規劃部門做好銜接,按照規劃要求抓緊改造5公里鐵管燃氣管網。三要進一步完善燃氣事故應急處置預案,時刻做好應急準備,對重點單位、重點部位有計劃開展應急演練活動。

(二)區安全生產監督管理局。要從行業管理角度全面做好安全生產監督檢查工作,對企業供氣、生產用氣等行為進行規范和管理,確保燃氣源頭安全穩定。

(三)區規劃分局、區國土分局、區市容環衛局、區公安分局、區房產中心:要結合“全區奮戰150天市容環境綜合整治”活動,開展聯合執法,對占壓燃氣管網的各類違法建筑物、構筑物依法進行拆除。對在整治活動中阻撓搶修、室內安檢、維修整改、拆除違章建筑的企業和個人。公安部門要積極介入,采取有效措施,確保整治工作順利進行。

(四)區住房和城鄉建設局:嚴厲打擊野蠻施工、擅自破壞拆除燃氣管線、設備設施等違法行為,指導項目施工單位要嚴格執行各種管線施工審批會簽制度;在燃氣管線周邊施工的,要提前向區天然氣總公司提出申請,區天然氣總公司依法監護。

(五)區工商分局:對全區燃氣器具銷售市場進行一次徹底整治,嚴厲打擊銷售假冒偽劣燃氣器具經營行為,有效防止燃氣安全事故發生。

(六)區公安消防大隊:一旦發生燃氣事故,能立即采取應對措施,使事故及時得到有效控制,使損失降到最低。

(七)區監察局:要對整治工作全程監督,嚴肅查處責任不落實、管理不到位、措施不得力等失職行為,嚴厲追究各單位不作為亂作為的責任人責任,確保整治工作取得實效。

(八)區廣播電影電視中心:加大燃氣安全宣傳教育力度,通過設置專欄等形式,全方位宣傳《城鎮燃氣管理條例》,切實增強市民安全防范意識,普及安全用氣常識。同時,對于在用氣安全方面出現的反面典型予以曝光。

(九)各鄉鎮(街道)、村:各社區、村組要充分發揮作用,配合區天然氣總公司開展好轄區內企業、居民燃氣的安全排查,鄉鎮(街道)要建立領導包企業、社區包樓院、村組包農戶的層層包保制度,確保不漏一戶。發現安全隱患的用戶要配合區天然氣總公司積極進行整改,對拒不整改,威脅到公共安全的行為要立即采取停氣等有效措施,果斷處理,確保不留隱患。

五、整治要求

(一)成立組織,加強領導。成立由區政府主管領導為組長、區政府辦公室分管主任、天然氣總公司主要領導為副組長,相關部門主要領導為成員的區燃氣安全管理專項整治活動領導小組,全權負責專項整治活動,對專項整治活動進行整體安排部署。領導小組下設辦公室,具體負責專項整治活動的綜合協調、監督檢查、管理等工作。

(二)多措并舉,強化監管。建立政府監管、部門聯動、企業自查的管理模式。各部門在職責范圍內依法規范燃氣生產、經營、服務等各類行為,燃氣企業應24小時對燃氣設施進行監控、巡視,制訂燃氣事故應急處置預案;社區配合區天然氣總公司開展好轄區內企業、居民燃氣設施安全排查。建立信息報告獎勵制度,對及時發現并報告管網重大漏氣隱患的個人給予獎勵。燃氣搶修電話:。

城鎮燃氣管道保護條例篇10

關鍵詞:城鎮消防;現代化;安全

中圖分類號:[F299.22]文獻標識碼:A

一、完善城鎮消防布局

城鎮消防安全布局是指符合城市公共消防安全需要的城市各類易燃易爆危險化學物品場所和設施、消防隔離與避難疏散場地及通道、地下空間綜合利用等的布局和消防保障措施。城鎮規劃建成區內應合理控制各類易燃易爆危險化學物品的總量、密度及分布狀況,相對集中地設置各類易燃易爆危險化學物品的生產、儲存、運輸、裝卸、供應場所和設施,合理組織危險化學物品的運輸線路,從總體上減少城市的火災風險和其它安全隱患。

比如以某城鎮為例,該城鎮內設有中石油油庫儲罐區,毗鄰能源公司油庫儲罐區,兩個油庫均儲存大量汽油、柴油,總儲量約4萬噸,始建于上世紀80年代,當時位于該城鎮東北邊緣,如今該油庫距旁邊新建的高層建筑只有幾百米。對于此類歷史遺留的己不符合現在消防布局的單位,應控制其發展,逐步拆遷改造;對于新建的規模較大的易燃易爆化學物品場所和設施,應設置在城市規劃建成區邊緣且確保城市公共消防安全的地區,并不得設置在城市常年主導風向的上風向、城市水系的上游或其它危及城市公共安全的地區。各類易燃易爆危險化學物品的生產、儲存、運輸、裝卸、供應場所和設施的布局,應與相鄰的各類用地、設施和人員密集的公共建筑及其它場所保持規定的防火安全距離

二、加強消防隊站建設

消防站是指存放消防車輛和其它消防裝備、器材的場所,訓練和生活的場所,是保護城市消防安全的公共消防設施。目前我國很多城鎮,特別是中小城鎮,消防站的數量非常少,遠達不到5分鐘出警的要求。

城鎮消防站的建設選址應滿足:①應設在轄區內適中位置和便于車輛迅速出動的主、次干道的臨街地段;②其主體建筑距醫院、學校、幼兒園,影劇院、商場等容納人員較多的公共建筑的主要疏散出口或人員集散地不宜小于50m;③轄區內有生產、貯存易燃易爆危險化學物品單位的,消防站應設置在常年主導風向的上風或側風處,其邊界距上述部位一般不應小于200m。④消防站車庫門應朝向城市道路,至城市規劃道路紅線的距離不應小于15m。

三、完善消防通信

城鎮消防通信系統應包括消防調度系統、有線通信系統、無線通信系統、圖象傳輸系統、計算機輔助決策信息管理系統。目前我國城鎮消防可以做到的是2條報警專線同時接警,但還不能達到 119、110、120“三臺合一”的條件。消防通信系統的建設,應能滿足供水、供電、供氣、110、122、120、運輸、氣象、環保、地震、核電等單位之間各設不少于2對專線,以便發生火災和其它災情時,統一調度、救援、疏散。對于有條件的,可以架設類似交通監控的火警監控系統、高空隙望系統,并與道路交通圖像監控、城市通信等系統聯網,實現資源共享,預警和實時監控火災狀況。

四、完善消防供水

城鎮消防供水設施包括城市給水系統中的水廠、給水管網、市政消火栓(或消防水鶴)、消防水池,特定區域的消防獨立供水設施,自然水體的消防取水點等。城市消防用水量,應根據城市人口規模按同一時間內的火災次數和一次滅火用水量的乘積確定。當市政給水管網系統為分片(分區)獨立的給水管網系統且未聯網時,城市消防用水量應分片(分區)進行核定。同一時間內的火災次數和一次滅火用水量應符合附表1的規定。

城市消防供水系統管網應布置成環狀,若確有困難設置成枝狀管網和當符合下列情況之一時,應設置城市消防水池:①無市政消火栓或消防水鶴的城市區域;②無消防車道的城市區域;③消防供水不足的城市區域或建筑群(包括大面積棚戶區或建筑耐火等級低的建筑密集區,歷史文化街區,文物保護單位)。

總之,我國城鎮消防發展要以大城市為依托,未必建立精良全面的消防隊伍,根據城鎮自身實際情況,建立必要的消防隊站,滿足日常滅火救援需要。同時,與大城市之間建立高效的通訊聯系和應急處置機制,在發生重特大火災等事故時請求大城市的各種戰斗編隊進行增援。在鄉、村建立1臺消防車的微型消防隊站,處理簡易火災,形成一種上下級地域之間的縱向聯系。

參考文獻: